|
(21), (22) Заявка: 2005104564/09, 18.07.2003
(24) Дата начала отсчета срока действия патента:
18.07.2003
(30) Конвенционный приоритет:
20.07.2002 US 60/397,401
(43) Дата публикации заявки: 10.08.2005
(46) Опубликовано: 20.08.2008
(56) Список документов, цитированных в отчете о поиске:
RU 17642 U1, 10.04.2001. RU 2161819 C2, 10.01.2001. US 2002069156 А, 06.06.2002. US 2002091617 А, 11. 07.2002.
(85) Дата перевода заявки PCT на национальную фазу:
21.02.2005
(86) Заявка PCT:
US 03/22607 (18.07.2003)
(87) Публикация PCT:
WO 2004/010366 (29.01.2004)
Адрес для переписки:
129090, Москва, ул. Б. Спасская, 25, стр.3, ООО “Юридическая фирма Городисский и Партнеры”, пат.пов. Ю.Д.Кузнецову, рег.№ 595
|
(72) Автор(ы):
СЭНДОР Ричард (US)
(73) Патентообладатель(и):
ЧИКАГО КЛАЙМАТ ИКСЧЕНДЖ, ИНК. (US)
|
(54) ТОРГОВАЯ СИСТЕМА И СПОСОБЫ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОЖЕСТВОМ УСТАНОВОК, КОТОРЫЕ ПРОИЗВОДЯТ ВЫБРОСЫ ГАЗОВ, ВЫЗЫВАЮЩИХ ПАРНИКОВЫЙ ЭФФЕКТ
(57) Реферат:
Изобретение относится к системам и способам, связанным с созданием, сопровождением и использованием рынка торговли квотами на выбросы парниковых газов. Техническим результатом являются контроль и снижение выброса парниковых газов (GHG) от каждой из множества установок. Система для снижения выбросов парниковых газов содержит систему торговли, основанную на снижении выбросов GHG, включающую в себя множество стандартных инструментов по выбросам GHG, реестр и торговую платформу, посредством которой обеспечена возможность участникам осуществлять сделки с инструментами по выбросам по согласованным ценам, а также множество установок, осуществляющих выбросы GHG, причем каждая установка контролируется одним или более участниками. Способы описывают работу данной системы в различных режимах. 3 н. и 27 з.п. ф-лы, 14 ил., 3 табл.
Область изобретения
Настоящее изобретение в общем относится к системам и способам торговли. В частности, настоящее изобретение относится к системе и способу торговли, основанных на снижении выбросов.
Уровень техники
Мировая природная среда столкнулась с существенной угрозой, обусловленной антропогенным или “вызванным человеком” выпуском парниковых газов в атмосферу. Парниковые газы, такие как водяной пар, диоксид углерода, тропосферный озон, закись азота и метан, в общем прозрачны для солнечного излучения, но не прозрачны для длинноволнового излучения и, таким образом, препятствуют удалению из атмосферы энергии длинноволнового излучения. Результирующим эффектом присутствия парниковых газов в атмосфере являются удержание поглощенного излучения и тенденция нагрева поверхности планеты.
Выпуск парниковых газов может происходить, например, при выделении диоксида углерода во время сгорания ископаемого топлива. Так, автомобили, заводское оборудование и другие устройства, сжигающие топливо, выделяют в атмосферу газы, содержащие диоксид углерода. Однако парниковые газы могут также выделяться естественным путем. Например, при возделывании сельскохозяйственных земель фермерами диоксид углерода из вспаханной земли может выделяться в атмосферу. Удаление лесных насаждений, или обезлесение, может также приводить к выделению парниковых газов.
Если говорить в общем, быстрое увеличение концентрации парниковых газов в земной атмосфере, обусловленное деятельностью человека, повышает риск фундаментальных и дорого обходящихся человечеству изменений в климатической системе Земли. Подобные риски могут включать появление более четких циклов “засушливый/дождливый периоды”; более продолжительные и более сильные тепловые колебания; распространение тропических заболеваний; нанесение ущерба растительности и сельскохозяйственным системам; и угрозы береговым линиям и имуществу, обусловленные повышением уровня моря и появлением штормовых волн.
В 80-е годы прошлого века в Соединенных Штатах была создана система торговли выбросами для постепенного сокращения выделения свинца из моторного топлива. За этой попыткой последовала очень успешная программа торговли выбросами диоксида серы (SO2), разработанная Агентством США по защите окружающей среды (ЕРА). В целях сокращения кислотных дождей для установок по выработке электроэнергии был задан общий верхний предел по выбросам SO2. Электростанции, для которых сокращение выбросов серы оказалось дорогостоящим, могли купить квоты у электростанций, осуществивших сокращение сверх установленного при низких затратах.
Программа по снижению выбросов SO2 оказалась успешной. Выбросы снижались быстрее, чем требовалось, а затраты оказались значительно ниже большинства прогнозов. Кроме того, наблюдался устойчивый рост в торговле квотами, от 700.000 тонн в 1995 году до приблизительно 12 миллионов тонн в 2001 году. К настоящему времени рынок выбросов SO2 достиг ежегодной величины приблизительно в 2 миллиарда долларов для зарегистрированных сделок.
Экологический и экономический успех программы по торговле квотами на диоксид серы в США, нацеленной на уменьшение кислотных дождей, а также других подобных рыночных инструментов, со всей очевидностью демонстрирует выгоды от крупномасштабной торговли выбросами. Торговля выбросами породила дефицит, установив ограничения по общим выбросам, задав ограничения на уровне фирм и позволив тем, кто может сократить выбросы при низких затратах, провести дополнительные сокращения. Компании, столкнувшиеся с высокой стоимостью сокращения выбросов, могут подчиниться существующим требованиям, приобретая торгуемые права на осуществление выбросов у тех, кто осуществил дополнительные сокращения. Рынок посредством подобного имущественному праву инструмента – квот на выброс – помогает обеспечить эффективное использование ограниченного ресурса (окружающей среды) и формирует цену, отражающую то значение, которое общество придает использованию окружающей среды. Эта цена представляет собой финансовое вознаграждение, выплачиваемое тем, кто снижает выбросы, а также отражает стоимость разработки инновационных технологий по снижению загрязнений. Системы торговли квотами на выбросы, иногда называемые системами “cap-and-trade” (сочетание торговли с установлением верхнего предела), могут дополняться «оффсетами» («компенсациями»), которые реализуются в ходе выполнения определенных проектов и отражают уменьшение содержания парниковых газов и/или задержание и хранение диоксида углерода. Компенсации могут создаваться по инициативе отдельных субъектов, которые либо не представляют собой источники значительных выбросов, либо имеют схемы выбросов, которые естественным образом встраиваются в рынок как компенсации. Например, при проведении отдельными фермерами работ по выращиванию урожая, при которых используется безотвальная технология обработки почвы, диоксид углерода может абсорбироваться и сохраняться в почвах. Безотвальная технология предусматривает минимальное воздействие на почву, вследствие чего задерживается углерод, вводимый в почву в процессе роста растений. Введение компенсаций предоставляет субъектам-источникам промышленных выбросов дополнительный источник уменьшения содержания парниковых газов, в то же время обеспечивая также источник финансирования такой деятельности, как безотвальная обработка почвы, которая приводит к локальному улучшению экологической обстановки, например повышению качества воды.
Многие из ведущих промышленно развитых стран разрабатывают концепцию программы по торговле выбросами парниковых газов, которая может предоставить корпорациям и другим субъектам организованный, рыночный механизм экономически эффективного снижения объема газов, вызывающих глобальное потепление. Такой проект предоставляет средства эффективного решения проблемы изменения климата, в то же время предлагая своим собственникам и членам широкие коммерческие возможности.
В то время как правительства различных стран и административно-территориальных образований изучают программы торговли выбросами парниковых газов, в течение нескольких лет лидеры частного сектора во многих странах финансируют проекты по уменьшению содержания парниковых газов и осуществляют торговлю неофициальными “углеродными кредитами”. В исследовании Мирового Банка сообщается, что этот зарождающийся внебиржевой рынок включает несколько десятков значительных сделок. Проведенным исследованием обнаружено, что при отсутствии какой-либо регулирующей структуры, объем внебиржевых сделок в долларовом исчислении уже превысил 200 миллионов долларов. Кроме того, журнал “The Economist” прогнозирует ежегодный объем торговли в диапазоне от 60 миллиардов до 1 триллиона долларов.
Многие правительства прошли этап разработки и создают на практике официальные рынки парниковых газов, включая Великобританию, Данию и Голландию, а также штаты Массачусетс и Нью-Хэмпшир. Европейский Союз определил структуру системы по торговле выбросами диоксида углерода, использование которой должно начаться с 2005 года. В директиве Европейского Союза определена начальная фаза организации рынка до начала функционирования в 2008 году более широкой и комплексной системы торговли выбросами парниковых газов между энергетическими и промышленными предприятиями в его государствах-членах.
Ряд государств, административных областей, бирж и многопрофильных учреждений уже осуществили детальную подготовку для такого рода торговли. Именно в этом контексте осознания серьезного экологического риска, необходимости наименее затратных ответных мер, увеличения регулирования в мировом масштабе и спроса со стороны посредников настоящим изобретением предлагаются решения проблем, возникающих при создании и функционировании биржи по торговле парниковыми газами.
Примеры препятствий на пути осуществления торговли парниковыми газами являются законодательная неопределенность; отсутствие четкого общепринятого определения данного товара; отсутствие стандартов мониторинга, проверки и документации по торговле; отсутствие стандартов приемлемости компенсаций выбросов, предлагаемых определенным проектом; и отсутствие организованных рынков и четких рыночных цен. Также существуют и другие препятствия и проблемы. Эти препятствия обуславливают существенные транзакционные издержки, затрудняющие прогресс в принятии обязательств по снижению содержания парниковых газов из-за увеличения затрат при выполнении таких обязательств.
Таким образом, существует необходимость в усовершенствованной системе торговли, основанной на снижении выбросов, которая позволяет осуществить задачи уменьшения выбросов парниковых газов при низких транзакционных издержках. Кроме того, существует потребность в системе организованной торговли, которая стимулирует уменьшение выбросов парниковых газов. Далее существует потребность в основанном на стандартах рынке организованной торговли парниковыми газами.
Сущность изобретения
Настоящее изобретение относится к системам и способам, связанным с созданием, сопровождением и использованием рынка торговли квотами на выбросы парниковых газов. Эти системы и способы снижают до минимума транзакционные издержки проводящихся сделок, что позволяет в масштабе всей системы уменьшить стоимость процесса сокращения выбросов парниковых газов. Этот рынок использует преимущества коллективного стремления многих компаний снизить выбросы парниковых газов. Данный рынок предпочтительно имеет нормативную базу, является саморегулируемым и функционирует на основе обязательств его членов без прямого вмешательства правительственных организаций.
По меньшей мере, один из примерных вариантов реализации настоящего изобретения относится к системе торговли, основанной на снижении выбросов, которая включает реестр для хранения информации о владении квотами на выбросы и компенсациями выбросов участниками рынка квот на выбросы парниковых газов (GHG) и торговую платформу, соединенную с упомянутым реестром с возможностью обмена информацией и позволяющую упомянутым участникам рынка осуществлять сделки с квотами на выбросы и компенсациями выбросов.
Следующий примерный вариант реализации настоящего изобретения относится к способу проведения сделок участниками рынка в системе торговли, основанной на снижении выбросов, по сети связи. Способ содержит следующие этапы: устанавливают базовые линии для участников рынка торговли квотами на выбросы и уровни снижения относительно этих базовых линий; получают от упомянутых участников информацию о выбросах; проводят регистрацию прав собственности на квоты на выбросы и компенсации выбросов; определяют для каждого участника на индивидуальной основе требуемые покупки и разрешенные продажи; и управляют сделками между участниками для согласования определенных требуемых покупок и разрешенных продаж.
Еще один примерный вариант реализации настоящего изобретения относится к системе проведения сделок между участниками в системе торговли, основанной на снижении выбросов, по сети связи. Эта система включает средство установления базовых линий для участников рынка торговли квотами на выбросы и уровней снижения относительно этих базовых линий; средство получения информации о выбросах от упомянутых участников; средство торговли квотами на выбросы и компенсациями выбросов; средство определения для каждого участника на индивидуальной основе требуемых покупок и разрешенных продаж; и средство управления сделками между участниками для согласования определенных требуемых покупок и разрешенных продаж.
Следующий примерный вариант реализации настоящего изобретения относится к способу применения стандартов при создании, сопровождении и использовании рынка торговли квотами на выбросы парниковых газов. Этот способ содержит следующие этапы: устанавливают и управляют функционированием рынка торговли квотами на выбросы парниковых газов, используя стандарты для торговли Углеродными финансовыми инструментами, измерения выбросов и их снижения, отчетности о выбросах и проектах их уменьшения, приемлемых проектов по осуществлению компенсаций, информации о снижении выбросов, ограничений при торговле, процедуры ежегодной выверки, программ уменьшения содержания парниковых газов и максимальных требуемых покупок и максимальных разрешенных продаж. Торгуемые Углеродные финансовые инструменты включают любое из следующего: квоты и компенсации. В дополнение к этому другим инструментом могут быть кредиты раннего исполнения. Информация о снижении выбросов включает информацию о выбросах, соответствующих базовой линии, и типах участвующих предприятий. Ограничения включают пределы продаж для одной фирмы.
Другой примерный вариант реализации настоящего изобретения относится к способу учета электроэнергии в системе торговли, основанной на снижении выбросов. Этот способ содержит следующие этапы: устанавливают базовую линию покупок электроэнергии для участника рынка; получают информацию о покупках электроэнергии, относящуюся к упомянутому участнику рынка; определяют правомочность начисления или списания квот на основе полученной информации о покупках электроэнергии, относящейся к упомянутому участнику рынка; и начисляют или списывают квоты, как определено.
Следующий примерный вариант реализации настоящего изобретения относится к системе торговли, основанной на снижении выбросов, которая включает программу учета электроэнергии. Эта система содержит средство установления базовой линии покупок электроэнергии для участника рынка; средство получения информации о покупках электроэнергии, относящейся к упомянутому участнику рынка; средство определения правомочности начисления или списания квот на основе полученной информации о покупках электроэнергии, относящейся к упомянутому участнику рынка; и средство начисления или списания квот.
Еще один примерный вариант реализации настоящего изобретения относится к аукциону, который может проводиться через компьютерную сеть. Этот аукцион предназначен для покупки или продажи квот на выбросы парниковых газов в системе торговли, основанной на снижении выбросов. Аукцион включает аукционный пул из квот на выбросы парниковых газов, полученных из аукционного резерва или из предложений по продаже квот, причем этот аукцион может включать механизм электронного или ручного приема заявок на покупку, либо представлять собой живой аукцион квот на выбросы парниковых газов, имеющихся в аукционном пуле; и процессор для определения выигравших заявок на основе заранее установленных параметров. Этот процессор способен сообщать результаты аукциона в реестр для пересылки квот на счета участников рынка. Кроме того, процессор способен переводить доходы участникам рынка в пропорциональной форме на основе взносов этих участников в аукционный резерв.
Другие принципиальные признаки и преимущества настоящего изобретения станут очевидными специалистам в данной области техники при ознакомлении с приведенными ниже чертежами, подробным описанием и пунктами приложенной Формулы изобретения.
Краткое описание чертежей
Примерные варианты реализации настоящего изобретения описаны ниже со ссылкой на сопровождающие чертежи.
Фиг.1 – структурная схема системы торговли, основанной на снижении выбросов, которая соответствует примерному варианту реализации настоящего изобретения.
Фиг.2 – схематичное представление структуры аукциона, входящего в состав системы, показанной на Фиг.1 и соответствующей примерному варианту реализации настоящего изобретения.
Фиг.3 – структурная схема системы торговли, основанной на снижении выбросов, которая соответствует другому примерному варианту реализации настоящего изобретения.
Фиг.4 – блок-схема, иллюстрирующая примерные этапы, выполняемые при создании базовых линий и выделении квот.
Фиг.5 – диаграмма, на которой показаны следующие примерные параметры: базовая линия выбросов, график снижения выбросов, условие экономического роста и максимальные объемы уменьшения выбросов.
Фиг.6 – диаграмма, на которой показаны следующие примерные параметры: условие экономического роста, максимальные объемы требуемых покупок и разрешенных продаж.
Фиг.7 – схематичное представление процесса мониторинга выбросов в нескольких секторах промышленности, создания отчетной документации и аудита базовых линий выбросов и периодических отчетов по выбросам.
Фиг.8 – схематичное представление примерного процесса выверки.
Фиг.9 – схематичное представление примерного процесса регистрации проектов компенсаций и создания отчетной документации.
Фиг.10 – схематичное представление примерного механизма кредитования процесса сжигания метана.
Фиг.11 – диаграмма примерных компенсаций в лесном хозяйстве на основе хранения углерода.
Фиг.12 – примерное распределение компенсаций для сельскохозяйственных земель в зависимости от географической области.
Фиг.13 – схематичное представление примерной выдачи квот на выбросы парниковых газов при увеличении отвечающих условиям квотирования запасов углерода.
Фиг.14 – схематичное представление примерного процесса верификации компенсации.
Подробное описание примерных вариантов реализации изобретения
Чертежи иллюстрируют примерные варианты реализации настоящего изобретения.
На Фиг.1 схематично показана система 10 торговли, основанной на снижении выбросов. Система 10 может содержать реестр 12, механизм 16 обеспечения гарантий и главный компьютер или торговую платформу 18. Система 10 может быть соединена с сетью 20, например, Интернетом или какой-либо другой общедоступной или частной сетью, представляющей собой совокупность соединенных вычислительных устройств. Система 10 может быть соединена с возможностью обмена информацией с базой 22 данных, содержащей информацию о выбросах, либо непосредственно, либо через сеть 20.
Реестр 12 служит официальным источником данных о правах собственности на квоты на выбросы и компенсации выбросов каждого участника товарного рынка, контролируемого системой 10. Сделки становятся официально подтвержденными с точки зрения выполнения обязательств только после их отражения на счетах в реестре 12. В качестве объектов собственности в реестре 12 могут учитываться Углеродные финансовые инструменты, такие как биржевые права на квоты (ХА), биржевые права на компенсации выбросов (ХО), возникшие при реализации проектов уменьшения содержания парниковых газов, и биржевые права на кредиты раннего исполнения (ХЕ). Каждый инструмент представляет собой сто метрических тонн CO2 и предпочтительно в его обозначении указывается конкретный год выпуска. Каждый из инструментов считается эквивалентным, когда аннулируется для выполнения обязательств (имеются определенные ограничения, описанные ниже). Углеродные финансовые инструменты могут использоваться в процессе выполнения обязательств в указанный в них год выпуска или в последующие годы.
В примерном варианте реализации настоящего изобретения в реестре 12 предусмотрена возможность защищенного доступа через Интернет участников к своим счетам. Реестр 12 может предоставлять публичный доступ к счетам, но этот доступ будет только в режиме просмотра. В предпочтительном случае, в реестре 12 предусмотрена возможность его взаимодействия с реестрами, использующимися на других рынках парниковых газов. Реестр 12 связан с торговой платформой 18 и механизмом 16 обеспечения финансовых гарантий. Объединение этих трех компонентов обеспечивает создание системы расчетной палаты.
Механизм 16 обеспечения гарантий улучшает характеристики рынка несколькими путями. Этот механизм гарантирует, что лица, осуществляющие продажу Углеродных финансовых инструментов с использованием торговой платформы 18, получают платеж на следующий день, даже если покупатель не смог осуществить оплату. Этот механизм делает возможной анонимную торговлю, устраняя необходимость выяснения кредитоспособности покупателя. Устраняется риск неплатежа, в результате чего исключаются транзакционные издержки. Эта отличительная особенность позволяет участвовать в торговле лицам, обеспечивающим ликвидность (включая “маркет-мейкеров”), которые могут находиться в постоянной готовности сразу купить или продать. Наличие постоянных покупателей и продавцов увеличивает торговую активность, что повышает экономическую эффективность процесса установления цены. В дополнение к этому возможность анонимной торговли позволяет членам рынка выставлять предложения на покупку и продажу и заключать сделки, не раскрывая своих торговых стратегий. Механизм 16 обеспечения гарантий устраняет риск того, что покупатель не сможет совершить платеж.
При регистрации лица в качестве члена биржи ему выделяются квоты исходной эмиссии за соответствующий период времени, при этом эти квоты содержат указание на год их выпуска. Вне зависимости от используемого способа торговли все поставки биржевых прав на квоты (ХА) и биржевых прав на компенсации выбросов (ХО) осуществляются путем выдачи передающим лицом указания реестру 12 перевести квоты или компенсации с его счета на счет принимающего лица. По окончании года субъект – источник выбросов должен перевести количество квот или компенсаций соответствующего периода выпуска, равное его суммарным выбросам во время предыдущего года, на счет удаления. После окончания отчетного года каждый член биржи должен определить для удаления некоторое количество торгуемых биржевых Углеродных финансовых инструментов, равное суммарным выбросам этого участника рынка в течение этого отчетного года.
Торговая платформа 18 представляет собой электронный механизм, предназначенный для управления торговлей на рынке. Торговая платформа 18 предоставляет участникам централизованную площадку, которая облегчает торговлю и обеспечивает публичное раскрытие информации о ценах. Торговая платформа 18 уменьшает стоимость предоставления торговых мест торгующим сторонам и завершения сделок, что является важным преимуществом на новом рынке. Торговая платформа 18 может также использоваться в качестве платформы для проведения периодических аукционов.
На Фиг.2 изображен примерный ежегодный аукцион, осуществляемый с использованием системы 10, описанной со ссылкой на Фиг.1. В качестве альтернативы аукцион может проводиться периодически в течение года. В примерном варианте реализации настоящего изобретения при проведении аукциона в аукционный пул 32 подаются заявки 30 на покупку и предложения по продаже квот. Аукционный пул 32 может получать квоты из аукционного резерва 34 и других предложений 36 по продаже. Аукционный резерв 34 содержит биржевые права на квоты (например, ХА). Результаты аукциона включают общедоступную информацию 38 о ценах, выигравшие заявки 40 и доходы 42, переведенные в пропорциональной форме участникам. Определение выигравших заявок 40 приводит к пересылке 44 квот между счетами в реестре 12, описанном со ссылкой на Фиг.1.
Преимуществом является то, что аукционы по квотам на выбросы парниковых газов предоставляют организованный механизм помощи рынку. Путем публичного раскрытия цен аукционы предоставляют участникам рынка крайне необходимую информацию. Цены помогают участникам рынка сформулировать обоснованные принципы торговли и, что важно, сигнализируют о том, какие корпоративные действия по уменьшению выбросов парниковых газов экономически разумны и какие действия чаще всего предпринимаются другими участниками, которые достигли снижения затрат на уменьшение выбросов.
В системе 10 предпочтительно проводятся периодические аукционы биржевых прав на квоты (ХА) (возможно включая биржевые права на компенсации выбросов (ХО)) в целях раскрытия рыночных цен, стимулирования торговли и расширения состава участников рынка. В примерном варианте реализации настоящего изобретения проводится аукцион с единой расчетной ценой. В ином случае применяется аукцион с различающимися ценами. Способ различающихся цен используется в аукционах, проводимых Чикагской торговой палатой по квотам на выбросы диоксида серы. Для примера, под аукционом с единой расчетной ценой понимается аукцион, где все покупатели платят наименьшую цену из всех принятых заявок на покупку. В противоположность этому под аукционом с различающимися ценами понимается аукцион, где удачливые покупатели платят цену, которую они предлагают, вне зависимости от того, какими являются цены других принятых заявок на покупку. По существу, можно иметь различные допускаемые цены на одном и том же аукционе.
На Фиг.3 изображена система 100 торговли, основанной на снижении выбросов. Система 100 может содержать реестр 102, торговую платформу 104, компонент 106 клиринга, финансовое учреждение 108, справочную службу 110 и компонент 112 поддержки справочной службы. В общем случае члены 114 и/или участники 116 рынка для участия в покупке и продаже квот и компенсаций взаимодействуют с торговой платформой 104. Для регистрации/сопровождения 118 и создания общих запросов 120 члены 114 и/или участники 116 рынка взаимодействуют непосредственно с реестром 102. В любом случае связь осуществляется с использованием технологических стандартов 122. Технологические стандарты 122 могут включать стандарты Интернет-протокола и другие стандарты, зависящие от конкретной применяемой технологии, которые облегчают связь для членов 114 и/или участников 116 рынка.
Реестр 102 может содержать информацию, касающуюся системных продуктов, например биржевых прав ХА, ХО и ХЕ, а также информацию, относящуюся к обязательствам по установлению базовых линий и снижению выбросов. На практике реестр 102 может быть реализован с использованием базы данных и другого программного обеспечения. Реестр 102 может также содержать информацию о счетах удаления для квот и компенсаций, а также кредитов раннего исполнения, определенных на основе деятельности, осуществленной до учреждения данной системы.
Торговая платформа 104 предоставляет членам 114 и участникам 116 рынка структуру, которая позволяет торговать квотами на выбросы и компенсациями выбросов. На практике торговая платформа 104 может быть реализована в виде компьютерной программы, предоставляющей пользовательский интерфейс, позволяющий выполнять различные функции. Торговая платформа 104 может содержать монитор 130 наблюдения за рынком, терминал 132 администрирования рынка и оборудование 134. Оборудование 134 может включать аппаратные и/или программные средства, например маршрутизаторы, серверы, телефонные линии и т.п. Терминал 132 администрирования рынка позволяет бирже управлять и контролировать счета, вносить в них изменения, а также настраивать эти счета (например, если член биржи продает источник выбросов). Монитор 130 наблюдения за рынком позволяет контролировать торговлю, осуществляемую с использованием торговой платформы 104, на предмет соблюдения нормативов системы.
Торговая платформа 104 соединена с реестром 102 для получения и предоставления такой информации, как информация по счетам и записи по сделкам. Торговая платформа 104 также взаимодействует с компонентом 106 клиринга при проведении сделок, осуществляемых членами 114 и участниками 116 рынка с использованием торговой платформы 104. Компонент 106 клиринга может содержать пересылку 138 проводок, которая создает официальный механизм, согласно которому происходит поставка торгуемых Углеродных финансовых инструментов, депозитарий 140, интерфейс 142 реестра и компонент 144 сбора информации. Финансовое учреждение 108 обеспечивает урегулирование обязательств по сделкам и может предоставлять механизм, согласно которому гарантируется финансовое исполнение.
Справочная служба 110 обеспечивает торговую поддержку членов 114 и участников 116 рынка для сделок, в которых используется торговая платформа 104. Компонент 112 поддержки справочной службы помогает выполнить клиентские запросы, сделанные непосредственно в систему, без их направления через торговую платформу 104 этот компонент может предоставляться и поддерживаться третьей стороной.
Рынок (в том виде, как он воплощен в системе 10 или системе 100) разработан с точки зрения превращения в товар Углеродных финансовых инструментов, используемых при торговле. Однородные и полностью взаимозаменяемые Углеродные финансовые инструменты (например, биржевые права на квоты, биржевые права на компенсации выбросов и биржевые права на кредиты раннего исполнения) обеспечивают легкий обмен обязательствами и свободу выбора для участников. Однородность снижает транзакционные издержки, увеличивает предсказуемость и повышает ликвидность рынка. Такие отличительные особенности представляют собой всего лишь несколько преимуществ по сравнению с неоднородностью и высокими транзакционными издержками, которые соответствуют технологиям, используемым в настоящее время на неофициальном рынке для снижения выбросов парниковых газов.
Каждый член рынка, контролируемого системой 10 (описанной со ссылкой на Фиг.1) или системой 100 (описанной со ссылкой на Фиг.3) (далее совместно называемых “рынок”), имеет базовую линию выбросов, которая может представлять собой среднее от его выбросов в течение определенных предшествующих лет, например с 1998 по 2001 гг.
Базовая линия выбросов в предпочтительном случае отражает подробную оценку структуры промышленной деятельности и практические соображения, такие как доступность данных. Базовые линии выбросов могут регулироваться для отражения приобретения или продажи предприятий. Чтобы иметь возможность получить данные о выбросах, отразить изменения в экономических циклах и выполнить необходимые операции, в предпочтительном случае устанавливается эталонный уровень выбросов. На основе эталонного уровня выбросов можно определить график снижения выбросов.
Фиг.4 иллюстрирует этапы, выполняемые при создании базовых линий и выделении квот на рынке. В зависимости от варианта реализации настоящего изобретения могут выполняться дополнительные этапы, меньшее число этапов или другие этапы. В примерном варианте реализации настоящего изобретения выполняется этап 410, где устанавливаются правила мониторинга выбросов. Правила мониторинга выбросов могут относиться к участвующим предприятиям, учитываемым газам и/или исключенным газам. Эти правила определяют, какая деятельность учитывается при определении выбросов.
На этапе 420 с использованием правил мониторинга выбросов определяются количественные характеристики выбросов, производимых членом рынка. Количественные характеристики могут быть переданы рынку его членами или получены в электронном виде через сеть из базы данных. Правила мониторинга выбросов применяются таким образом, чтобы количественные характеристики выбросов определенного члена рынка были достаточно точными для создания базовой линии. В предпочтительном случае при определении базовой линии используются правила, регулирующие включение предприятий, и спецификации для определения “права собственности” на выбросы для предприятий, находящихся в совместном владении, а также правила учета разрывов, имеющихся в данных о выбросах для периода базовой линии. Как только получены количественные характеристики выбросов, на этапе 430 устанавливаются базовые линии членов рынка. Базовая линия может представлять собой среднее от объемов выбросов за определенный период времени, например четыре года.
На этапе 440 базовая линия может регулироваться. Регулировка базовой линии может происходить в сторону повышения, например, когда членом рынка приобретаются предприятия, осуществляющие выбросы. Аналогичным образом регулировка базовой линии может происходить в сторону понижения, например, когда член рынка продает предприятие, осуществляющее выбросы.
После установления базовой линии, чтобы определить выделение квот и поступления на аукцион, может выполняться этап 450. Создаваемый рынком график снижения выбросов используется для определения схемы выбросов для каждого члена рынка. В предпочтительном случае график снижения выбросов использует известную закономерность, общую для всех участников. Для примера, этот график может предусматривать снижения выбросов на 1%, 2%, 3% и 4% ниже уровней выбросов, соответствующих базовой линии, в течение, например, 2003, 2004, 2005 и 2006 гг. соответственно. Члены рынка ежегодно аннулируют количество Углеродных финансовых инструментов (например, биржевых прав на квоты, биржевых прав на компенсации выбросов и, когда они применяются, биржевых прав на кредиты раннего исполнения), равное их годовому объему выбросов. Те члены рынка, кто снизил выбросы ниже этих уровней, могут продать или разместить на депозите свои лишние Углеродные финансовые инструменты, в то же время те, у кого выбросы превысили значение, указанное в графике снижения, должны купить Углеродные финансовые инструменты для достижения соответствия.
Преимуществом является то, что график снижения выбросов является единообразным и легко понимаемым. Его простота облегчает участие в подобной деятельности широкого круга субъектов предпринимательской и другой деятельности, таким образом, повышая как экологическую эффективность данной программы, так и возможности для участия в ней тех субъектов, которые способны снижать выбросы при низких затратах. Как показано в приведенной ниже Таблице 1, параметр, отражающий задание по снижению выбросов, уменьшается на 1% в год и суммарное снижение выбросов за четыре года относительно уровней выбросов, соответствующих базовой линии, составляет 10% (1% + 2% + 3% + 4%). Это простое значение облегчает анализ возможных изменений состава участников, а также планирование мероприятий.
Таблица 1 |
Год |
Рыночный график снижения выбросов, выделение биржевых прав на квоты |
2003 |
1% ниже базовой линии участника |
2004 |
2% ниже базовой линии участника |
2005 |
3% ниже базовой линии участника |
2006 |
4% ниже базовой линии участника |
Каждому члену рынка в предпочтительном случае выделяют совокупность квот на выбросы на четыре года. Реестр 12 (или реестр 102 в случае системы 100 на Фиг.3) использует систему идентификации периода выпуска каждого инструмента. Рынок отслеживает передачу инструментов и права собственности и облегчает надзор, необходимый для внедрения таких нормативов, как ограничения по размещению на депозите и предел продаж одной фирмы.
Фиг.5 представляет собой диаграмму, на которой изображены следующие примерные параметры: базовая линия выбросов, график снижения выбросов, условие экономического роста и максимальные объемы уменьшения выбросов. На этой диаграмме горизонтальная пунктирная линия, проведенная из точки 100%, обозначает базовую линию выбросов для конкретного члена рынка. С течением времени плановые показатели выбросов уменьшаются согласно графику снижения выбросов. На диаграмме изображен график ежегодного снижения выбросов по 1% в год.
Диаграмма на Фиг.5 также показывает, что максимальный объем требуемого уменьшения выбросов увеличивается с течением времени с фиксированной скоростью. В примерном варианте реализации настоящего изобретения рынок устроен таким образом, что максимальный объем выбросов CO2-эквивалента, допускаемый при проведении ежегодной выверки для каждого члена рынка, на 2% превышает уровень выбросов, соответствующих базовой линии для этого члена рынка, в течение года 1 и года 2, и на 3% превышает базовую линию в течение года 3 и года 4. По существу имеется установленное ограничение по риску, с которым сталкиваются участники пилотного рынка. Без такого условия максимальный возможный объем покупок Углеродных финансовых инструментов, которые придется совершить каждому члену рынка, был бы не известен. Этот механизм позволяет потенциальным участникам знать заранее со всей определенностью максимальный объем покупок, которые им, возможно, придется сделать для достижения соответствия обязательствам по ежегодному уменьшению выбросов. Это условие называется условием экономического роста.
Фиг.6 представляет собой диаграмму, на которой изображены следующие примерные параметры: условие экономического роста, максимальные объемы требуемых покупок и разрешенных продаж, описанные применительно к Фиг.5. Для каждого периода выпуска инструментов существует максимальное количество квот на выбросы, которые могут быть проданы, а также максимальное количество квот на выбросы, которые должны быть приобретены. Эти ограничения отражают симметричное применение условия экономического роста.
Уровни выбросов могут быть непрогнозируемыми, и на них часто влияют факторы, внешние по отношению к бизнесу (например, погода, экономическая ситуация, простои оборудования). Условие экономического роста предоставляет средство абстрагирования от такого рода неопределенностей. Такая особенность уменьшения риска позволяет потенциальным членам рынка провести близкую к реальности оценку наибольшего возможного финансового риска, связанного с участием в программе. Ожидается, что эта повышенная предсказуемость увеличит число добровольных участников рынка, что приведет к большему прогрессу в области охраны окружающей среды и стимулирует развитие инфраструктуры рынка, в то же время развивая интеллектуальный ресурс, задействованный в торговле выбросами парниковых газов. Выгоды от использования этого условия особенно существенны для субъектов, столкнувшихся с быстрым увеличением объема выбросов (например, из-за расширения их клиентской базы). Разработка средств, призванных инициировать мероприятия по уменьшению содержания парниковых газов, в странах с быстрым увеличением объема выбросов, таких как Китай и Индия, считается одной из существенных мировых проблем при осуществлении рассчитанных на долгосрочную перспективу мероприятий, отражающих стремление мирового сообщества эффективно противостоять угрозам глобального изменения климата. В то же время существует ограничение, накладываемое на участников рынка в отношении разрешенных продаж. В примерном варианте реализации настоящего изобретения максимальная допускаемая степень снижения выбросов отражает максимальный объем требуемых покупок. Например, продажи ограничиваются до 6% от базовой линии, если требуемые покупки ограничены уровнем 6%.
Некоторые отдельные члены рынка могут иметь возможность продавать большие объемы биржевых прав на квоты. Если какому-либо одному члену рынка или небольшой группе таких членов будет позволено осуществлять продажу без ограничения, рынок может стать несбалансированным и подвергнуться фиксированию цен. Аналогичным образом неограниченная возможность продавать может привести к получению одной фирмой доминирующего положения на стороне продавцов, что может нанести вред конкуренции на рынке. Поэтому возможный объем продаж любой отдельной фирмы ограничивается, чтобы избежать несбалансированности рынка, фиксирования цен и возможности доминирования на рынке одного продавца или небольшой группы продавцов биржевых прав на квоты. Это условие применяется ко всем членам рынка, значение базовой линии выбросов которых превышает 100.000 метрических тонн CO2-эквивалента. Эта оговорка отражает тот факт, что неограниченные продажи, осуществляемые небольшими членами рынка, не вызовут нежелательного воздействия на рынок и что исключение подобного ограничения увеличивает вероятность того, что фиксированная стоимость членства на рынке может превысить компенсацию в виде доходов, получаемых от продаж Углеродных финансовых инструментов.
Объем чистых разрешенных продаж одной фирмы в предпочтительном случае увеличивается, если объем выбросов в пределах всей программы вырастает выше уровней базовых линий. Механизм такого увеличения отражает степень роста объема выбросов в пределах всей программы выше уровней выбросов, соответствующих базовым линиям для всей программы. Применительно к конкретному периоду возникновения квот каждому члену рынка разрешается продавать и/или размещать на депозите количество квот, которое соответствует наименьшему из значений, определенных исходя из условия симметричного экономического роста и предела продаж для одной фирмы. (В этом контексте разрешенные продажи означают чистые продажи, осуществленные членом рынка). Если в первом году возникновения предел продаж одной фирмы меньше объема, определенного условием симметричного экономического роста, то разница между двумя этими объемами помещается в специальный резерв для возможного использования в будущем.
Применительно к последующим периодам возникновения квот каждому члену рынка разрешается продать и/или разместить на депозите объем, который соответствует наименьшему из значений, определенных исходя из условия экономического роста и предела продаж для одной фирмы. Для этих периодов возникновения члены рынка могут также разместить на депозите количество квот, равное положительной разнице между объемом, определенным исходя из условия экономического роста, и объемом, соответствующим пределу продаж для одной фирмы.
По существу, устраняются несбалансированность рынка и фиксирование цен, которые могут возникнуть, если членам рынка разрешается переносить на будущее большие объемы избыточных биржевых прав на квоты, появляющихся из-за экономического спада или других факторов. На Фиг.7 изображена модель рынка, применяемая при мониторинге выбросов, создании отчетной документации и аудите базовых линий выбросов и периодической отчетности по выбросам для нескольких секторов экономики. Любой из ряда секторов рынка, например сектор 710 электроэнергетики, сектор 720 производства, сектор 730 потребления электроэнергии и сектор 740 нефтяной и газовой промышленности, может предоставлять информацию в базу данных 750 по выбросам, находящуюся в системе 10 или в системе 100. Например, сектор 710 электроэнергетики может использовать способ количественного определения на основе непрерывного мониторинга выбросов и/или коэффициентов выбросов, рассчитываемых для конкретных видов топлива. Кроме того, в секторе 710 электроэнергетики может проводиться анализ угля на содержание углерода. Информация по выбросам, полученная с использованием этих типов способов количественного определения, передается в базу данных 750 по выбросам.
Информация, принятая от секторов 710-740 в базу данных 750 по выбросам, может быть использована рынком для подтверждения или внесения изменений в параметры эмиссии Углеродных финансовых инструментов на этапе 760. Для осуществления упомянутых подтверждения и внесения изменений на этапе 760 могут применяться аудиторские проверки 770 выбросов, проводимые Национальной ассоциацией фондовых дилеров США (NASD, National Association of Securities Dealers). Окончательные проверенные объемы 780 выбросов могут быть использованы в процессе выверки, описанном ниже со ссылкой на Фиг.8.
На рынке могут присутствовать дополнительные сектора помимо секторов 710-740, меньшее число секторов или другие сектора вместо указанных. В примерном варианте реализации настоящего изобретения члены рынка, для которых производство электроэнергии является основным видом деятельности, учитывают при определении своей базовой линии и включают в ежеквартальные отчеты о выбросах выбросы CO2 от всех предприятий, вырабатывающих электроэнергию, которые имеют номинальную мощность 25 мегаватт или больше. Эти члены рынка могут учитывать выбросы предприятий, имеющих номинальную мощность менее 25 мегаватт, но обязаны включать все подобные предприятия, если выбран этот вариант. Энергоблоки используют данные о выбросах CO2 из материалов по непрерывному мониторингу выбросов (СЕМ), которые передаются Агентству США по охране окружающей среды. В других случаях, когда данные СЕМ не доступны, такие члены рынка проводят количественное определение выбросов CO2, используя методики на основе сжигания топлива, содержащиеся в нормативных актах правительства.
Эти условия отражают принятие определенных правил мониторинга выбросов CO2 и включения предприятий для участия в программе теми субъектами, специализацией которых в организованной программе торговли квотами на выбросы и уменьшения содержания парниковых газов является, в первую очередь, производство электроэнергии. Преимуществом является то, что это предоставляет электростанциям возможность участия в программе по торговле квотами на выбросы парниковых газов, разработанной для нескольких секторов экономики.
Члены рынка, относящиеся к сектору электроэнергетики, также могут учитывать выбросы SF5, производимые оборудованием по передаче электроэнергии. Выбросы от таких систем могут быть определены количественно с использованием методик, предоставляемых Агентством США по охране окружающей среды. Эти члены рынка могут также учитывать выбросы от транспортных средств, которыми они владеют и эксплуатируют, либо сдают в аренду, применяя методики, разработанные в рамках “Инициативы Института мировых ресурсов/Всемирного совета предпринимателей по устойчивому развитию” (WRI/WBCSD). Эти условия отражают принятие определенных правил мониторинга выбросов SF5 и включения предприятий для участия в программе теми субъектами, специализацией которых в организованной программе торговли квотами на выбросы и уменьшения выбросов парниковых газов является, в первую очередь, производство электроэнергии.
Другие члены рынка, включая относящихся к деревообработке, химической промышленности, цементной промышленности и муниципальному сектору, могут отчитываться по выбросам парниковых газов следующим образом. Выбросы CO2, возникающие при сжигании ископаемого топлива неподвижным оборудованием, могут определяться количественно с использованием методик, разработанных в рамках упомянутой инициативы WRI/WBCSD. Выбросы от технологических процессов (например, N2O, PFC (перфторуглероды) и CO2) могут быть определены количественно, используя подходящие методики WRI/WBCSD. Выбросы CO2 от транспортных средств могут быть учтены при определении базовой линии члена рынка и могут быть включены в ежеквартальные отчеты о выбросах, если эти выбросы превышают 5% от суммарных выбросов для этого субъекта и представляют собой неотъемлемую часть деятельности данного члена рынка. В ином случае члены рынка имеют возможность учесть выбросы от транспортных средств при определении базовой линии и включить их в ежеквартальные отчеты о выбросах. Выбросы от транспортных средств могут определяться количественно с использованием методик WRI/WBCSD.
Принадлежащие члену рынка источники выбросов, для которых производство электроэнергии не является основным видом деятельности, могут учитывать приобретенную электроэнергию (сектор 730 на Фиг.7) в качестве дополнительного задания по уменьшению выбросов. Когда выбирается эта возможность, обязательства по уменьшению выбросов, применяемые к приобретенной электроэнергии, идентичны имеющемуся на рынке графику уменьшения выбросов (например, 1% ниже базовой линии в 2003 году, 2% ниже базовой линии в 2004 году, 3% ниже базовой линии в 2005 году, 4% ниже базовой линии в 2006 году). Члены рынка, выбирающие этот вариант, получают квоты на выбросы парниковых газов, когда превышено задание по уменьшению выбросов. Если члены рынка учитывают свои покупки электроэнергии и их задание по уменьшению выбросов, связанное с этими покупками, не выполнено, то соответствующий член рынка должен аннулировать квоты на выбросы парниковых газов и/или СЕО.
Субъекты могут способствовать уменьшению содержания парниковых газов путем снижения покупок электроэнергии (например, посредством повышения эффективности “конечного использования”). Подобные субъекты кредитуются, если задания по снижению выбросов перевыполнены, либо принуждаются к покупке Углеродных финансовых инструментов, отражающих уменьшение выбросов в каком-либо другом месте рынка, если такие стандартизированные задания по снижению выбросов не выполняются. Более подробно условие учета покупок электроэнергии описано ниже с использованием Фиг.10.
Рынок может определить способы мониторинга выбросов для различных секторов и видов деятельности. Члены рынка, относящиеся к сектору деревообработки, проводящие операции по заготовке древесины, могут количественно определить и отчитаться о результирующих изменениях в запасах углерода (выраженных в метрических тоннах CO2-эквивалента), содержащихся в расположенной выше поверхности земли биомассе на территории, принадлежащей данному члену или на территории, на которой данный член обладает правами по секвестрации углерода. Биржевые права на квоты (ХА) могут выдаваться на ежегодной основе этим членам рынка в объеме, отражающем результирующее увеличение сохраненного углерода за предыдущий год. Эти квоты имеют тот год выпуска, в котором произошло увеличение количества хранящегося углерода. Эти члены аннулируют биржевые права ХА, ХО или ХЕ на ежегодной основе в объеме, отражающем результирующее уменьшение количества углерода, хранящегося в расположенной выше уровня земли биомассе.
Преимуществом является то, что состав участников рынка может расширяться по мере появления дополнительных субъектов, которые стремятся выйти на рынок. Расширением можно управлять с целью способствования задачам биржи и с целью предотвращения фиксирования цен. Новые члены рынка могут связываться теми же положениями и обязательствами, что и первоначальные члены рынка. Использование стандартизированного пропорционального графика снижения выбросов упрощает добавление новых членов, так как задание по снижению выбросов для каждого уже существующего члена не меняется, когда новые участники принимаются в члены биржи. Возможность потенциальных участников вступить в члены биржи постоянно меняется по мере роста понимания стратегических выгод от такого вступления и по мере накопления требуемых навыков. Расширение членства автоматически вызывает расширение торговых возможностей для членов и лиц, обеспечивающих создание компенсаций на основе заранее установленных принципов.
В примерном варианте реализации настоящего изобретения субъекты, соответствующие следующим требованиям, могут стать Ассоциированными членами: субъект не имеет прямых выбросов; и субъект обязуется соблюдать график уменьшения выбросов или задание по уменьшению выбросов, превышающее параметры графика. К Ассоциированным членам может применяться тот же внешний аудит, осуществляемый при Выверке, который проводится для Членов. Допуская на рынок широкий круг субъектов, включая субъектов, которые не являются большими промышленными или энергетическими предприятиями, рынок способствует росту числа субъектов, принимающих на себя обязательства по снижению выбросов парниковых газов, а также появлению новых и конструктивных инициатив по уменьшению выбросов (например, субъекты могут изъявить желание снизить до нуля содержание углерода в “косвенных” выбросах, связанных с перелетами сотрудников компании на коммерческих авиалиниях).
На Фиг.8 изображена блок-схема примерного процесса выверки, применяемого в системе 10, описанной со ссылкой на Фиг.1, и/или в системе 100, описанной со ссылкой на Фиг.3. Процесс выверки в зависимости от варианта реализации настоящего изобретения может включать приведенные ниже этапы, дополнительные этапы или меньшее число этапов. На этапе 810 члены рынка для создания данных по выбросам применяют правила мониторинга предприятий и выбросов. Данные по выбросам сообщаются рынку и сохраняются в базе данных по выбросам на этапе 820.
В соответствии с процедурами выверки членам рынка предоставляется ежегодное уведомление о требуемых объемах аннулируемых инструментов. По окончании каждого отчетного года каждый член рынка должен аннулировать совокупность биржевых прав на квоты, прав на компенсации выбросов и прав на кредиты раннего исполнения в любой их комбинации в объеме, равном выбросам CO2-эквивалента, осуществленным участвующими в программе предприятиями данного члена в течение этого отчетного года (с соблюдением условия экономического роста, описанного применительно к Фиг.5 и 6, и ограничений по использованию биржевых прав ХО и ХЕ). Выполнение обязательств посредством аннулирования трех разных видов Углеродных финансовых инструментов делает возможной миграцию ресурсов, обеспечивающих уменьшение содержания парниковых газов, туда, где это дает наивысшую отдачу на вложенный доллар (например, уменьшение выбросов членами рынка или проектами по созданию компенсаций). Кроме того, это позволяет утверждать и кредитовать определенные проекты по уменьшению содержания парниковых газов, запущенные до начала реализации программы.
Члены рынка сообщают о типах и периодах выпуска инструментов, которые должны быть удалены во исполнение обязательства по приведению в соответствие с установленными требованиями, в реестр системы на этапе 830. На этапе 840 данные, содержащиеся в реестре, могут быть переданы в архив удаленных Углеродных финансовых инструментов. По существу, члены рынка “выверяют” или отчитываются по квотам, компенсациям и другим данным по выбросам. Кроме того, рынок может вносить изменения в порядок разрешенного использования компенсаций и кредитов раннего исполнения на основе сообщенных данных по выбросам для всех его членов.
На Фиг.9 изображены этапы регистрации проектов по созданию компенсаций и предоставления по ним отчетности в системе 10 (Фиг.1) и/или в системе 100 (Фиг.3). В зависимости от конкретного варианта реализации настоящего изобретения могут выполняться дополнительные этапы, меньшее число этапов или другие этапы. В примерном варианте реализации настоящего изобретения небольшие проекты 910, 920 и 930 предусматривают компенсацию менее 10.000 метрических тонн CO2 в год. Небольшие проекты 910, 920 и 930 объединяются на этапе 940 накопления проектов.
Приемлемые проекты могут регистрироваться в реестре и на них выдаются биржевые права на компенсации выбросов (ХО) на основе измеряемого в тоннах уменьшения содержания парниковых газов, которое осуществлено в течение четырехгодичного периода. Биржевые права ХО могут выдаваться после того, как произошло уменьшение содержания парниковых газов и требуемая документация представлена рынку, либо могут выдаваться на этапе ожидания получения такой документации.
Некоторые из категорий приемлемых проектов по созданию компенсаций включают разложение метана на мусорных свалках в Северной Америке; разложение метана в условиях сельского хозяйства в Северной Америке; секвестрация углерода при реализации проектов лесовосстановления в Северной Америке; секвестрация углерода в сельскохозяйственных землях в США; и переход на новые виды топлива, разложение метана на мусорных свалках, проекты по возобновляемым источникам энергии и управлению лесным хозяйством в Бразилии. Для тех типов проектов по созданию компенсаций, для которых эффективность уменьшения содержания парниковых газов точно не известна, стандартизация торгуемых объемов компенсации достигается за счет применения коэффициентов дисконтирования, в результате чего члены рынка могут быть твердо уверены, что конкретная деятельность определена таким образом, что каждая метрическая тонна CO2, на которую в рамках каждого проекта осуществлено уменьшение содержания парниковых газов, является эквивалентной.
Как показано на Фиг.9, минимальный объем выдачи биржевых прав на компенсации выбросов (ХО) для каждого проекта или группы проектов в любой отдельной категории может быть установлен на уровне 10.000 тонн CO2-эквивалента в год (в качестве примера). Отдельные проекты, в которых достигается уменьшение содержания парниковых газов менее 10.000 тонн CO2-эквивалента в год, объединяются с другими проектами в этой же категории, зарегистрированным на рынке накопителем проектов. По существу, торговля может проходить с количествами менее 10.000 тонн.
Рынок может использовать норматив порога в 10.000 тонн в качестве стандарта, который устанавливает размер пула компенсаций, который делает возможным экономически эффективное управление процессом включения проектов, верификации и выдачи компенсаций. Это условие позволяет осуществлять деятельность по уменьшению содержания парниковых газов с низкими затратами, чтобы обеспечить снижение выбросов на рынке, в то же время предоставляя источник финансирования для реализации таких проектов.
На этапе 940 накопления проекты 910, 920 и 930 анализируются для определения различных их особенностей, таких как приемлемость проектов по типу, местонахождению и временным характеристикам; проведены ли должным образом заключение договоров и аттестация; и оценочный ежегодный объем осуществляемых компенсаций содержания парниковых газов, измеряемый в тоннах. Другие анализируемые особенности могут включать временные обязательства и характеристики имущества в проектах секвестрации, утверждение ежегодных отчетов, подтверждение доступа контролирующего органа, наименование субъекта и относящееся к нему предприятие и вопросы управления. Процесс накопления проектов на этапе 940 делает возможным выход на рынок множества небольших проектов, не вынуждая биржи или участников рынка нести высокие управленческие издержки.
На этапе 950 для совокупности небольших проектов 910, 920 и 930 или большого проекта 970 проводится процесс регистрации и создания отчетной документации. Примерный процесс регистрации и создания отчетной документации включает создание совокупности счетов, создание счета в реестре, прием отчетов по проекту, определение подходящих контролеров проекта, прием отчетов по верификации проекта от контролеров, прием отчетов NASD по контролерам и перечисление компенсаций на счета.
В другом варианте реализации настоящего изобретения для изъятия части причитающихся компенсаций из совокупности проектов создаются резервные пулы секвестрации углерода. Эти резервные пулы обеспечивают легко доступный пул из компенсаций, которые могут быть незамедлительно отменены, если углерод, сохраняемый при выполнении кредитуемого проекта по секвестрации, позже выбрасывается в атмосферу.
На Фиг.10 изображен механизм кредитования сжигания метана. Источник 1010 метана (CH4) может представлять собой, например, мусорную свалку или сельскохозяйственные отходы. Метан оказывает воздействие на окружающую среду, по уровню в двадцать один раз превосходящее воздействие CO2. Однако метан можно сжигать, используя сжигающее устройство 1015. При сгорании метан превращается в CO2, при этом источник 1020 вырабатывает электроэнергию. При сгорании метана выделяется 2,75 тонны CO2 на каждую тонну метана. По существу, результирующее эквивалентное снижение выбросов при сгорании метана составляет 18,25 метрической тонны CO2. Поэтому на рынке могут быть выпущены биржевые права на компенсации на мусорных свалках (XLO).
Член 1030 рынка может приобрести электроэнергию, вырабатываемую источником 1020 электроэнергии, в качестве выполнения задания по уменьшению выбросов. Член 1030 рынка выбирает вид энергии таким образом, что это позволяет рынку получать доходы от “кредитования экологически чистых видов энергии”. В примерном варианте реализации настоящего изобретения введенным в эксплуатацию системам сбора и сжигания содержащегося в мусоре метана могут выдаваться биржевые права на компенсации на мусорных свалках исходя, например, из количества уничтоженного метана в тоннах или результирующего выхода CO2 при сжигании в период с 2003 по 2006 гг. Эталонные данные по снижению содержания метана помогают устранить неопределенность в отношении возможного получения компенсаций проектами получения газа из мусора и в отношении того, в какой мере и за счет каких средств обеспечивается должное определение того, что электроэнергия, производимая при сжигании газа, содержащегося в мусоре на свалках, может считаться “нейтральной” по CO2 (т.е. не иметь результирующих выбросов парниковых газов, связанных с ее производством). По существу, эталонные данные обеспечивают прогнозируемость и прозрачность при определении того, имеет ли система сбора газов, содержащихся в мусоре на свалках, право на получение компенсаций по парниковым газам.
Правило выделения результирующей компенсации за 18,25 метрической тонны обосновано тем, какую пользу в отношении содержания парниковых газов, исчисляемого по CO2, приносит сжигание содержащегося в мусоре метана. Этим правилом одновременно устанавливается, что электроэнергия, вырабатываемая при сжигании газа, содержащегося в мусоре на свалках, является нейтральной по CO2, так как CO2, выделяющийся при сжигании, компенсируется при вычислении объема выдаваемой компенсации. Эта характеристика в результате обеспечивает процесс законченного и точного подсчета, который позволяет считать такую приобретенную электроэнергию “нулевыми выбросами”.
Рынок позволяет потребителям электроэнергии выбирать возможность включения покупок электроэнергии в качестве дополнительного обязательства по уменьшению выбросов. Если член рынка, выбирающий этот вариант, уменьшает покупки электроэнергии до уровня ниже своего планового снижения выбросов, этому члену выдается 0,61 торгуемой квоты на выбросы за каждый мегаватт-час, на который реальные покупки электроэнергии этим членом опустились ниже плановой величины снижения выбросов. Одновременно источник такой электроэнергии также осуществляет снижение выбросов (при всех прочих постоянных) в результате уменьшения спроса на электроэнергию со стороны упомянутого члена рынка. Это снижение выбросов на электростанции может привести к высвобождению квоты на выбросы для продажи. По существу, эта особенность приводит к появлению возможности того, что одна тонна реального снижения выбросов приводит к появлению на рынке прав на эмиссию CO2 номиналом две тонны, при этом обладание такими правами в равной степени распределяется между потребителем электроэнергии и источником электроэнергии. Это заранее установленное равное распределение обеспечивает стандартный принцип, который устраняет необходимость согласовывать распределение прав на снижение выбросов, связанных с уменьшением потребления электроэнергии.
Условие учета покупки электричества создает механизм, при котором стандартизированный график снижения выбросов применяется для конечного использования электроэнергии как дополнительного задания по уменьшению выбросов, которое может быть выбрано членами рынка. Это условие также устанавливает известный, прогнозируемый уровень, такой, что при избыточном уменьшении потребления электроэнергии (ниже этого уровня) выдаются квоты на выбросы парниковых газов, а при недостаточном уменьшении потребления электроэнергии (выше этого уровня) эти квоты должны быть аннулированы. Эта прогнозируемость способствует использованию такого варианта уменьшения выбросов и может стимулировать внедрение технологий, приводящих к снижению потребления электроэнергии, так как финансовая отдача таких технологий увеличивается за счет возможности получения востребованных рынком квот на выбросы парниковых газов.
Объем приобретаемой электроэнергии, соответствующий базовой линии, может быть определен как среднее от покупок электроэнергии в течение предыдущих лет, например, с 1998 по 2001 гг. Базовая линия может регулироваться, чтобы отражать приобретение или продажу предприятий, которые потребляют электроэнергию, купленную членом рынка. При определении базовой линии по приобретению электроэнергии также используются нормативы, регулирующие включение предприятий; спецификации для определения “прав собственности” на выбросы для предприятий, находящихся в совместном владении; и правила учета разрывов в данных по покупкам электроэнергии за период, соответствующий базовой линии.
В примерном варианте реализации настоящего изобретения членам рынка, которые учитывают покупки электроэнергии, произведенной в США, и уменьшают приобретение электроэнергии до уровней ниже значения, соответствующего рыночному графику снижения выбросов, выдаются квоты на выбросы парниковых газов с коэффициентом 0,61 метрической тонны CO2 за каждый мегаватт-час, на который реальное приобретение электроэнергии опустилось ниже упомянутого графика снижения выбросов. Коэффициент, составляющий 0,61 метрической тонны, применяется только для электроэнергии, купленной предприятиями США, так как он отражает среднюю для США норму выбросов при производстве электроэнергии в течение 1998-2001 гг. В предпочтительном случае предприятия, которые учитывают покупки электроэнергии и приобретают электроэнергию в объеме, превышающем значение, соответствующее рыночному графику снижения выбросов, аннулируют квоты на выбросы парниковых газов и/или компенсации выбросов парниковых газов с коэффициентом 0,61 метрической тонны CO2 за каждый мегаватт-час, на который реальное приобретение электроэнергии превысило упомянутый график снижения выбросов. Соответствующие стандартные значения для покупок электроэнергии в Канаде и Мексике составляют соответственно 0,20 и 0,59 метрической тонны на мегаватт-час.
Устанавливая единый стабильный размер кредитования снижения выбросов парниковых газов, связанный с каждым мегаватт-часом приобретенной электроэнергии, рынок предоставляет стандартизированное эталонной значение, которое делает сравнительно простым участие в программе уменьшения выбросов парниковых газов для большого числа потребителей электроэнергии и позволяет им получать доход в известном, прогнозируемом соотношении. Члены рынка, выбирающие этот вариант, точно знают заранее, какой объем квот, измеряемый в тоннах выбросов CO2, они получат (или должны аннулировать), если они смогут перевыполнить (или не смогут выполнить) стандартизированный график снижения выбросов.
Эта стандартизированная, прогнозируемая система повышает возможности тестирования механизма принятия обязательств по уменьшению потребления электроэнергии. В этом случае данное условие позволяет значительно расширить состав субъектов, участвующих в программе по уменьшению содержания парниковых газов, даже если они непосредственно не производят выбросы значительных количеств парниковых газов при сжигании топлива или при выполнении промышленных процессов. Этот механизм предлагает стандартную систему, в результате чего большие коммерческие здания (например, офисные здания, торговые центры, правительственные здания), промышленные предприятия с энергоемкими процессами производства и, предположительно, группы из небольших коммерческих предприятий и домашних хозяйств могут принять участие в программе торговли парниковыми газами и уменьшения содержания парниковых газов.
Другой примерный вариант реализации настоящего изобретения включает способ интегрирования рынков сертификатов на возобновляемые источники энергии (REC) в рынок торговли выбросами парниковых газов. Рынки REC возникают в различных штатах и областях США, а также в различных странах как средство экономически эффективного увеличения объемов электроэнергии, произведенной с использованием способов, предпочтительных в экологическом отношении. Законодательство множества штатов США (например, Техас и Невада) требуют увеличения объемов электроэнергии, производимой с использованием систем, имеющих низкий или нулевой уровень выбросов, например, за счет энергии ветра. Законодательство по сертификатам REC в типичном случае устанавливает общее количественное задание (например, 5% от всего производства электроэнергии для 2003 года) по производству на основе возобновляемых источников энергии и позволяет тем, кто произвел электроэнергию с использованием систем на основе таких источников в объеме выше обязательного уровня, получить торгуемые сертификаты, указывающие, что эти субъекты превысили установленное задание. Если другой производитель электроэнергии не смог выполнить законодательно установленное задание, чтобы не нарушить требование законодательства, он может приобрести сертификаты REC у того производителя электроэнергии, который эти требования перевыполнил. Например, законодательство может потребовать, чтобы каждая из Компаний А и В произвела 1.000 мегаватт-часов электроэнергии с использованием конкретных систем на основе возобновляемых источников энергии. Если Компания А в действительности произвела 1.200 мегаватт-часов электроэнергии с использованием таких систем, она получит сертификаты REC номиналом 200 мегаватт-часов. Если Компания В произвела 800 мегаватт-часов электроэнергии с использованием таких систем, она должна приобрести сертификаты REC номиналом 200 мегаватт-часов, чтобы соответствовать законодательным требованиям (путем производства 800 МВт·ч электроэнергии с использованием возобновляемых источников своими силами и приобретения сертификатов REC номиналом 200 МВт·ч, чтобы продемонстрировать, что она имеет право собственности на оставшиеся 200 МВт·ч электроэнергии, произведенной с использованием возобновляемых источников).
Рынок может дать возможность своим членам включить покупки электроэнергии в качестве дополнительного задания по снижению выбросов. Например, правила рынка могут предложить следующее: “электроэнергия, произведенная с использованием указанных возобновляемых источников энергии, может считаться электроэнергией с нулевым уровнем выбросов тем Членом рынка, который выбрал вариант учета покупок электроэнергии. Каждый Член рынка, выбирающий вариант учета покупок электроэнергии, может исключить из своей Базовой линии по покупкам электроэнергии и Периодических отчетов о покупках электроэнергии электроэнергию, приобретаемую у определенных рынком Систем производства электроэнергии на основе возобновляемых источников, при условии, что данный Член рынка предоставляет документальное свидетельство того, что данная электроэнергия произведена исключительно для него или иным образом ему предназначена. Под это условие будет попадать электроэнергия, произведенная Системами производства электроэнергии на основе следующих возобновляемых источников: энергия солнца, воды, ветра, энергия от возобновляемых видов топлива, которыми в целях использования на данном рынке являются дерево, отходы деревообработки и виды топлива, полученные из древесины; сельскохозяйственные отходы и злаки; метан, содержащийся в мусоре на свалках и сельскохозяйственной продукции; и этанол (биологический спирт). Документальное свидетельство того, что электроэнергия произведена исключительно для данного Члена рынка или иным образом ему предназначена, может состоять из копий документов о праве собственности на электростанцию, контрактов на покупку энергии и, как указано Исполнительным комитетом рынка, определенных сертификатов на возобновляемые источники энергии”.
Предоставляя возможность членам рынка использовать сертификаты на возобновляемые источники энергии как средство документального подтверждения того, что часть электроэнергии приобретается ими у систем, использующих возобновляемые источники энергии, рынок явным образом связывает рынки парниковых газов и сертификатов REC. Это предоставляет членам рынка дополнительную степень свободы для выполнения обязательств по снижению покупок электроэнергии посредством систематического увеличения производства электроэнергии системами на основе возобновляемых источников энергии, которое подтверждается приобретением данным Членом рынка сертификатов REC и предъявления их рынку. Включение такого механизма в архитектуру рынка, кроме того, предоставляет еще один потенциальный источник финансирования новых систем производства электроэнергии, в основе которых лежит использование возобновляемых источников энергии.
В соответствии с условием экономического роста, описанным со ссылкой на Фиг.5 и 6, максимальное допускаемое увеличение объема купленной электроэнергии составляет, например, 2% сверх базовой линии в 2003 и 2004 гг. и 3% сверх базовой линии в 2005 и 2006 гг. При отсутствии условия экономического роста, ограничивающего максимальные требуемые покупки, максимальный размер обязательств, связанных с участием в программе, осуществляемой рынком, был бы не известен. Этот механизм позволяет потенциальным участникам рынка знать заранее со всей определенностью максимальный объем квот, который они, возможно, должны приобрести, чтобы выполнить ежегодные обязательства по уменьшению покупок электроэнергии, а также максимальный объем квот на выбросы, который они, возможно, смогут продать.
Неопределенность в отношении того, как и в каком объеме кредитовать уменьшение покупок электроэнергии, затрудняет принятие обязательств по снижению выбросов и внедрение способов управления эффективностью конечного использования и технологий повышения такой эффективности, которые могут способствовать уменьшению выбросов парниковых газов. Задавая стандартные объемы квот на выбросы парниковых газов для проектов уменьшения покупок электроэнергии в США, Канаде и Мексике, рынок стимулирует участие в такого рода деятельности и расширяет состав субъектов, которые могут внести вклад в уменьшение содержания парниковых газов посредством уменьшения покупок электроэнергии.
Члены рынка несут ответственность за выбросы, производимые предприятиями, находящимися в совместном владении, пропорционально имеющимся у них на правах собственности обыкновенным акциям, при этом существуют следующие оговорки. Члены рынка, для которых производство электроэнергии не является основным видом деятельности, имеют возможность исключить при определении базовой линии выбросов и из отчетов о выбросах выбросы предприятий, в которых они владеют менее 20% обыкновенных акций. Исключения могут делаться в зависимости от обстоятельств, если член рынка владеет долей менее 50% обыкновенных акций и данные по выбросам предприятия, находящегося в совместном владении, не доступны данному члену рынка.
Субъекты, у которых производство электроэнергии является основным видом деятельности, имеют возможность исключить при определении базовой линии выбросов и из отчетов по выбросам выбросы предприятий, в которых они владеют менее 20% обыкновенных акций и на эту долю акций приходится менее 25 мегаватт генерируемой мощности.
Многими большими промышленными и энергетическими предприятиями совместно владеет большое число субъектов. Эти многочисленные собственники часто совместно инвестируют в предприятия с целью достижения диверсификации финансового риска или использования особых деловых возможностей или местных преимуществ, обеспечиваемых одним из совместных собственников. Конкретные условия распределения выбросов парниковых газов на рынке для предприятий, находящихся в совместном владении, учитывают следующие соображения: обоснованность применения пропорционального подхода к правам собственности; стремление включить большую долю выбросов для каждой фирмы; важность включения основных источников выбросов в качестве главной цели; осознание того, что миноритарные собственники предприятия могут не иметь легкого доступа к данным по эксплуатации, необходимым для расчета выбросов предприятия.
В то же время, безоговорочно разрешая члену рынка учитывать выбросы предприятий, в которых он владеет относительно небольшой долей обыкновенных акций, эти условия стимулируют членов рынка на анализ возможностей того, что такие предприятия могут обеспечить уменьшение выбросов при низких затратах. Эта гибкость стимулирует членов рынка на поиск таких возможностей снижения содержания парниковых газов при низких затратах, реализацию их и вывод их на рынок, что может повысить общую экономическую эффективность снижения выбросов парниковых газов, обеспечиваемую при помощи данного рынка. Каждому члену биржи может быть разрешено ежегодно исключать из расчета объем выбросов, эквивалентный выбросам паро-газовой электростанции, работающей на природном газе, мощностью 500 мегаватт, работающей на уровне 55 % от ее мощности и имеющей кпд сжигания топлива 7.000 британских тепловых единиц/мегаватт-час (btu). Исключенные выбросы не могут превышать выбросы от нового предприятия или предприятий. Все выбросы новых энергоблоков, превышающие этот уровень, включаются как часть ежегодных выбросов, производимых данным членом рынка. По существу, члены рынка, строящие новые предприятия, не ставятся в невыгодное положение в свете того факта, что новые предприятия в типичном случае более эффективны (т.е. выбрасывают меньше парниковых газов на единицу произведенной электроэнергии), чем существующие предприятия. Это условие отражает как логику охраны окружающей среды, так и практические соображения обеспечения справедливости. Создание новых более эффективных производственных предприятий обеспечивает удовлетворение спроса на товары, в то же время уменьшая выбросы парниковых газов в расчете на единицу продукции. Кроме того, члены рынка, возможно, строили такие заводы до начала реализации фазы создания рынка. Это условие устанавливает ограниченную величину исключаемых из расчета выбросов для новых предприятий, таким образом исключая или уменьшая издержки, которые могли бы быть, если бы выбросы от таких предприятий требовалось уменьшать по правилам рынка.
Фиг.11 представляет собой диаграмму, на которой изображены биржевые права на компенсации выбросов в лесном хозяйстве (XFO), в основе которых лежит хранение углерода. Аналогично проектам по сжиганию метана, проектам по лесовосстановлению и лесоразведению, отвечающим требованиям рынка для участия в программе, могут выдаваться Биржевые права на компенсации выбросов в лесном хозяйстве исходя из осуществленного увеличения сохраненного углерода в тоннах CO2-эквивалента. Приемлемость проекта, базовые линии проекта, методики количественного определения, мониторинга и верификации могут быть определены исходя из состояния рынка. Как показано на диаграмме, биржевые права XFO, соответствующие изменению +1, выдаются каждый год по результатам увеличения запасов углерода к концу года.
На Фиг.12 изображено распределение компенсаций для сельскохозяйственных земель в зависимости от географической области. Объемы выдачи компенсаций для сельскохозяйственных земель могут стандартизировать участие в уменьшении выбросов парниковых газов на основе секвестрации углерода в почве. Секвестрация углерода в почве происходит, когда фермеры или другие лица не воздействуют существенным образом на поверхностный слой почвы посредством ее обработки и выделения накопленного в ней углерода. В примерном варианте реализации настоящего изобретения сертифицированные компенсации для сельскохозяйственных земель могут выдаваться ежегодно для деятельности по секвестрации углерода в сельскохозяйственных землях в определенных штатах, графствах и округах, расположенных на Среднем Западе США и в районе дельты Миссисипи. В качестве примера, Биржевые права на компенсации для сельскохозяйственных земель могут выдаваться из расчета 0,5 метрической тонны CO2 на акр в год в случаях, когда фермеры принимают на себя отвечающие условиям программы обязательства не проводить обработку почвы или проводить щадящую обработку почвы на указанных территориях. Биржевые права на компенсации для сельскохозяйственных земель могут выдаваться из расчета 0,75 метрической тонны CO2 на акр в год в случаях, когда фермеры обязуются проводить секвестрацию, связанную с выращиванием злаков, на указанных территориях.
Рынок делает возможным экономически эффективное использование секвестрации углерода большим числом производителей сельскохозяйственной продукции, несмотря на неопределенность норм секвестрации для различных территорий и высокие затраты при измерении изменений содержания углерода в почве.
Фиг.13 иллюстрирует выдачу квот на выбросы парниковых газов при увеличении отвечающих условиям программы запасов углерода членами рынка, относящимися к сектору деревообработки. На диаграмме 1310 изображены ежегодные изменения запасов углерода. На диаграмме 1310 показано увеличение запасов углерода в 2003 году в размере 10 метрических тонн CO2, а также заготовка и другие потери в размере 8 метрических тонн CO2. По существу, имеется результирующее изменение запасов, составляющее +2, и члену рынка выдаются биржевые права ХА.
На диаграмме 1320 показано, что увеличение запасов углерода в указанном году составляет 8 метрических тонн CO2, а заготовка и другие потери составляют 11 метрических тонн CO2. В этом случае член рынка отвечает за результирующее изменение запасов, составляющее -3, и член рынка должен аннулировать Углеродные финансовые инструменты номиналом 3 тонны.
Количественное определение изменений в запасах углерода, содержащихся в биомассе выше уровня Земли, основано на стандартизированных моделях и процедурах выборочного контроля, которые должны использоваться всеми членами рынка, относящимися к сектору деревообработки. Чтобы отразить приобретение или продажу лесных территорий, в расчет изменения запасов углерода могут вноситься уточнения.
В примерном варианте реализации настоящего изобретения максимально допускаемая величина результирующего уменьшения содержания углерода, хранящегося в биомассе выше уровня Земли на территориях компании, ограничивается 3% от базовой линии выбросов для каждого члена рынка в течение первого года, например 2003 года, 4% от его базовой линии в течение 2004 года, 6% от его базовой линии в течение 2005 года и 7% от его базовой линии в течение 2006 года. Максимально допускаемая величина результирующего увеличения содержания углерода, хранящегося в биомассе выше уровня Земли, ограничивается 3% от базовой линии выбросов для каждого члена рынка в течение первого года, например 2003 года, 4% от его базовой линии в течение 2004 года, 6% от его базовой линии в течение 2005 года и 7% от его базовой линии в течение 2006 года. Кроме того, к чистым продажам и размещению на депозите Биржевых прав на квоты, осуществляемым членами рынка, применяются ограничения, указанные ниже.
Увеличение секвестрации углерода, связанное с изменениями в запасах углерода, которые обусловлены деятельностью по управлению лесным хозяйством, представляет возможность уменьшить содержание парниковых газов и должно одобряться и кредитоваться (или дебетоваться, если такие изменения вызывают уменьшение содержания хранящегося углерода). В предпочтительном случае квоты на выбросы парниковых газов выдаются в объеме, отражающем результирующее увеличение хранящегося углерода в течение периода 1-4 года. Такие члены рынка должны аннулировать биржевые права ХА, ХО или ХЕ на ежегодной основе в объеме, отражающем результирующее уменьшение хранящегося углерода в течение четырехгодичного периода. Чтобы отразить приобретение или продажу лесных территорий, в расчет изменения запасов углерода могут вноситься уточнения.
Фиг.14 иллюстрирует процесс верификации проекта по компенсации содержания парниковых газов. В зависимости от конкретного варианта реализации настоящего изобретения в указанном процессе могут выполняться дополнительные этапы, меньшее число этапов или другие этапы. На этапе 1410 могут выполняться аудиторские проверки NASD с использованием протоколов. На этапе 1415 могут проводиться независимое измерение и верификация для проектов 1420 по лесовосстановлению и сжиганию метана.
На этапе 1425 проводится независимая верификация проектов 1430 по секвестрации углерода в почве, по которой проводятся обусловленные контрактом работы. На этапе 1435 может быть определено эталонное значение. На этапе 1440 может быть подтвержден объем проекта по компенсации содержания парниковых газов в тоннах и указаны его недостатки. На этапе 1445 подтвержденные компенсации переводятся на счета в реестре, соответствующие отдельным проектам и их совокупностям. Рынок может определить приемлемость проекта, базовые линии проекта, методики количественного определения, мониторинга и верификации. Эта особенность помогает удовлетворить потребность в прогнозируемой, обеспечивающей низкие транзакционные издержки процедуре, которая предоставляет фермерам (до принятия ими решения заключить контракт на предоставление услуг по секвестрации углерода) точную информацию об объеме компенсаций, который они получат на акр в год за применение приемлемых способов секвестрации углерода в почве.
В качестве другого примера проектам, отвечающим условиям программы, которые осуществляются в Бразилии или других странах, могут выдаваться Биржевые права на снижение выбросов. Отвечающие условиям программы проекты включают лесовосстановление и/или сопутствующее возобновление лесов; предотвращение обезлесения совместно с лесовосстановлением и/или с сопутствующим возобновлением лесов; переход на другие виды топлива; разложение метана, содержащегося в мусоре на свалках; и производство электроэнергии с использованием систем на основе возобновляемых источников энергии: солнца и ветра, а также небольших подобных систем, использующих энергию воды и биомассы.
Биржевые права на кредиты раннего исполнения (ХЕ) могут выдаваться определенным проектам, запущенным ранее. Чтобы отвечать условиям программы, проекты должны быть внесистемными; запускаться или с самого начала финансироваться членами рынка; представлять собой непосредственное уменьшение выбросов или включать секвестрацию; находиться в непосредственной собственности членов рынка; поддаваться количественному измерению; и быть верифицируемыми. При установлении спецификаций для этого условия можно определить, какие действия, предпринятые до начала работы рынка парниковых газов, отвечают требованиям получения кредитов раннего исполнения. Этот стандарт имеет особую ценность. Так как во многих законодательных инициативах по всему миру, предлагающих ограничить содержание парниковых газов, признается важность (с точки зрения справедливости и обеспечения условий, стимулирующих запуск подобных проектов) включения условия предоставления кредитов раннего исполнения.
В качестве примера Биржевые права на кредиты раннего исполнения могут выдаваться по проектам следующих типов, которые соответствуют критерию приемлемости: лесовосстановление, лесоразведение и предотвращение обезлесения; разложение метана, содержащегося в мусоре на свалках в США; переход на другие виды топлива и другие проекты в рамках “Инициативы США по совместному осуществлению” (USIJI, United States Initiative on Joint Implementation), относящиеся к электроэнергетике. Биржевые права на кредиты раннего исполнения выдаются на основе уменьшения содержания парниковых газов в тоннах, осуществленного проектом, отвечающим условиям программы.
В многочисленных законодательных инициативах, разработанных в США и других странах, предлагается общая концепция кредитования “раннего исполнения”. Логическим обоснованием этой концепции является стимулирование начала деятельности по уменьшению содержания парниковых газов путем устранения причин, побуждающих отсрочить такую деятельность. Иногда это объясняется тем, что субъекты, которые могли бы уменьшить выбросы парниковых газов в ближайший период времени, в действительности воздерживаются от подобных действий, так как могут потерять возможность получения кредитов на такое уменьшение выбросов, если они осуществляют его до вступления в силу законодательных или иных инициатив, приводящих к возникновению системы торговли парниковыми газами и уменьшения содержания парниковых газов. Создавая прецедент, демонстрирующий, что “раннее” исполнение может эффективным образом кредитоваться в организованной системе торговли парниковыми газами и уменьшения содержания парниковых газов, это условие может стимулировать начало действий по уменьшению содержания парниковых газов, которые в ином случае могли быть отсрочены или вообще никогда не предприняты.
Для обеспечения того, что уменьшение выбросов в пределах рынка отражает баланс снижения выбросов на предприятиях члена рынка и снижения выбросов от реализации внесистемных проектов, и чтобы предотвратить нестабильность рынка и фиксирование цен, используется небольшое число рыночных ограничений. Рынок не поддерживает наложение ограничений на торговлю или использование компенсаций в крупномасштабных системах торговли парниковыми газами, которые могут возникнуть на рынке, созданном по распоряжению правительства.
Чистые продажи Биржевых прав на квоты, осуществляемые любым отдельным членом рынка, ограничиваются уровнем 0,5% от базовой линии выбросов для всей программы и распределяются по 2003-2006 гг. в соответствии с графиком, приведенным в Таблице 2.
Таблица 2 |
Период выпуска ХА |
Предел чистых продаж биржевых прав на квоты (ХА):процент от выбросов, соответствующих базовой линии всей программы, который может быть продан одной фирмой для каждого периода выпуска ХА |
2003 |
0,05% |
2004 |
0,10% |
2005 |
0,15% |
2006 |
0,20% |
|
Итог: 0,50% от выбросов, соответствующих базовой линии всей программы |
В примерном варианте реализации настоящего изобретения рынок может ввести “права на сверхснижение”, которые могут продаваться не членам, стремящимся приобрести права на снижение выбросов, зарегистрированные в рамках программы, основанной на определенных правилах. Эти “права на сверхснижение” отражают случай, когда члены рынка снижают выбросы ниже максимальных уровней снижения, допускаемых в качестве торгуемых по правилам рынка. Кроме того, “права на сверхснижение” могут оказаться полезными на пилотных рынках, которые могут создаваться после 2006 года.
В качестве примера, в течение первого года использование в рамках всей программы для выполнения обязательств Биржевых прав на компенсации выбросов допускается в объеме, равном 0,5% от суммарных выбросов, соответствующих базовой линии всей программы. Биржевые права на кредиты раннего исполнения могут использоваться для выполнения обязательств, начиная со второго года. В течение последующих после первого года лет использование Биржевых прав на компенсации выбросов плюс Биржевых прав на кредиты раннего исполнения в рамках всей программы допускается в объеме, равном 4,5% от суммарных выбросов, соответствующих базовой линии всей программы. По существу, ограничения на использование Биржевых прав на компенсации выбросов плюс Биржевых прав на кредиты раннего исполнения регулируются прогнозируемым образом и пропорционально расширению рынка, обусловленному вступлением новых субъектов (и сужению, обусловленному продажей источников выбросов членами рынка).
Такое условие гарантирует, что именно предприятия членов рынка обеспечивают больший процент уменьшения содержания парниковых газов на рынке, поддерживая равновесие на рынке, многообразие инструментов на рынке и правдоподобное отражение рынком существующих обстоятельств, в то же время позволяя разрабатывать и использовать осуществляемые на основе проектов компенсации выбросов, а также реализовать способ кредитования раннего исполнения. Путем ограничения разрешенного использования Биржевых прав на компенсации выбросов плюс Биржевых прав на кредиты раннего исполнения данное условие устанавливает, что по меньшей мере половина суммарного уменьшения содержания парниковых газов, осуществляемого членами рынка, должна происходить за счет снижения выбросов, выделяемых их собственными предприятиями.
Ограничивая долю Углеродных финансовых инструментов, созданных в предшествующих проектах по уменьшению выбросов, которая используется при выполнении обязательств на рынке значением не более 25% от снижения выбросов в рамках всей программы, рынок, по сути, требует, чтобы 75% снижения выбросов происходило в результате деятельности по уменьшению содержания парниковых газов, осуществляемой в настоящее время или в будущем (или выполнявшейся в последнее время, например, с использованием проектов, осуществляемых после определенной даты). Это условие также помогает поддерживать равновесие на рынке и многообразие мероприятий по уменьшению содержания парниковых газов.
Суммарный объем в рамках всей программы Биржевых прав на кредиты раннего исполнения, используемых для выполнения обязательств в течение лет, следующих за первым годом, в предпочтительном случае не превышает 50% от суммарного объема Биржевых прав на компенсации выбросов плюс Биржевых прав на кредиты раннего исполнения, используемых для выполнения обязательств. Суммарное разрешенное использование для выполнения обязательств Биржевых прав на компенсации выбросов в течение первого года и Биржевых прав на компенсации выбросов плюс Биржевых прав на кредиты раннего исполнения в течение последующих лет увеличивается, если выбросы в рамках всей программы вырастают выше уровней базовой линии. Механизм пропорционального увеличения отражает степень, в которой выбросы в рамках всей программы превышают уровни выбросов, соответствующие базовой линии для всей программы. Преимуществом является то, что этот механизм устанавливает формальный (основанный на заранее определенных принципах) предсказуемый процесс, который автоматически смягчает условия эффективности рынка по мере увеличения спроса.
Для каждого члена рынка итоговые чистые продажи плюс использование для выполнения обязательств биржевых прав на компенсации выбросов (например, Компенсации по мусорным свалкам), осуществленные предприятиями, которыми этот член владеет и/или управляет, допускаются в объеме, не превышающем 0,5% от суммарных выбросов, соответствующих базовой линии для всей программы, распределенных по определенным годам. В качестве примера, предельные значения могут быть такими, как показано в Таблице 3.
|
Таблица 3 |
Период выпуска ХО |
Общие чистые продажи плюс использование для выполнения обязательств биржевых прав ХО, созданных предприятиями, которыми владеет и управляет член рынка, по периоду выпуска ХО |
2003 |
0,05% |
2004 |
0,10% |
2005 |
0,15% |
2006 |
0,20% |
|
Итог: 0,50% от выбросов, соответствующих базовой линии всей программы |
Такая особенность предотвращает несбалансированность рынка, фиксирование цен и возможность доминирования на рынке одного продавца Биржевых прав на компенсации выбросов или небольшой группы таких продавцов путем ограничения объема продаж, которые может осуществить любая отдельная фирма. Определенные члены рынка могут иметь возможность продавать большие объемы Биржевых прав на компенсации выбросов. Как и в случае любого рынка ограниченного масштаба и ограниченного охвата, если какому-либо одному члену рынка или небольшой группе таких членов будет позволено осуществлять продажу без ограничения, рынок может стать несбалансированным и подвергнуться фиксированию цен. Аналогичным образом неограниченная возможность продавать может привести к получению одной фирмой доминирующего положения на стороне продавцов, что может нанести вред конкуренции на рынке.
Объем разрешенных продаж плюс объем использования для выполнения обязательств одним членом рынка в рамках этого условия могут быть пропорционально увеличены, если выбросы в рамках всей программы возрастают выше уровней базовой линии. Механизм увеличения отражает степень, в которой выбросы в рамках всей программы превышают уровни выбросов, соответствующие базовой линии для всей программы. Преимуществом является то, что этот механизм устанавливает формальный прогнозируемый процесс, который автоматически смягчает условия эффективности рынка по мере увеличения спроса.
Если говорить в общем, система 10 (Фиг.1) и/или система 100 (Фиг.3) (снова повторимся, совместно называемые здесь “рынок”) предоставляют электронный механизм управления торговлей парниковыми газами как товаром. Эта система предоставляет участникам централизованную площадку, которая облегчает торговлю и обеспечивает публичное раскрытие информации о ценах и содействует реализации основных задач плана по уменьшению выбросов. Рынок уменьшает стоимость предоставления торговых мест торгующим сторонам и завершения сделок, что является важным преимуществом на новом рынке. Данный рынок также может использоваться в качестве платформы для проведения периодических аукционов. На рынке может проводиться торговля стандартными контрактами, которые обеспечивают, например, однородность следующих параметров: объема сделок, факторов ценообразования и требований по оплате. Рынок может обладать следующими основными особенностями: низкими издержками для пользователей; легкостью использования для участников с возможностью торговли и предоставления ценовой информации в режиме реального времени и легкого доступа к реестровым счетам участников на товарном рынке.
Рынок устраняет многие недостатки и неудобства обычно используемых программ торговли выбросами. Например, отсутствие законченной, стандартизированной системы определения снижения содержания парниковых газов и торговли, основанной на таком снижении, порождает высокие транзакционные издержки и препятствует началу широкой деятельности по снижению выбросов парниковых газов частными некоммерческими организациями и организациями, относящимися к общественному сектору. Данным рынком предлагается способ снижения содержания парниковых газов при помощи программы, основанной на торговле товаром. В отличие от специальных или не стандартизированных программ по торговле выбросами, этим рынком предлагается биржа, инструментарий которой основан на определенном товаре, что облегчает инвестирование в защиту окружающей среды путем использования централизованного механизма электронной торговли в комбинации со средствами, гарантирующими получение оплаты и поставку торгуемых Углеродных финансовых инструментов, даже если контрагент не смог выполнить соответствующие обязательства.
Другим недостатком обычно используемых систем являются проблемы, связанные с расширением участия в мероприятиях по снижению содержания парниковых газов различных секторов хозяйства в различных странах, что способствует прогрессу в области охраны окружающей среды и увеличивает перспективы роста экономической эффективности за счет предоставления широкому кругу организаций возможности снижать выбросы парниковых газов.
Стандартизированный график снижения выбросов, примененный в описанной здесь системе торговли с установлением верхнего предела, создает общую пропорциональную систему, в условиях которой все члены биржи знают как свои задачи по снижению выбросов, так и максимальную степень ответственности, которую они могут нести при выполнении таких задач.
Другим недостатком обычно используемых систем является отсутствие общих правил, стандартов, методик и способов, что препятствует широкомасштабному участию в мероприятиях по уменьшению содержания парниковых газов и ограничивает возможность осуществления такого уменьшения при низких затратах. В предпочтительном случае рынок имеет упорядоченную структуру и стандартизированную задачу в области охраны окружающей среды, что позволяет многочисленным его участникам уменьшать содержание парниковых газов на основе общего графика. Это снижает транзакционные издержки, способствует расширению деятельности и облегчает заключение сделок, а также создает механизм, делающий возможным эффективное инвестирование финансовых средств в уменьшение содержания парниковых газов.
Использование стандартизированного пропорционального графика снижения выбросов упрощает включение новых членов, так как задание по уменьшению выбросов каждого существующего члена не меняется, когда новые участники принимаются в члены биржи. Возможность потенциальных участников вступить в члены биржи постоянно меняется по мере роста понимания стратегических выгод от такого вступления и по мере накопления требуемых навыков. Использование на начальном этапе пилотного рынка, имеющего ограниченный размер, позволяет в течение ближайшего периода времени продемонстрировать возможности биржи. Кроме того, благодаря ограниченному размеру, увеличиваются возможности тестирования и совершенствования способов и систем.
Расширение членства автоматически вызывает расширение торговых возможностей для членов и лиц, обеспечивающих создание компенсаций, на заранее установленных принципах, в то же время обеспечивая механизмы поддержания равновесия на рынке.
В отличие от какой-либо другой существующей программы по торговле выбросами, использование платформы электронной торговли в реальном времени позволяет членам и участникам рынка непрерывно отслеживать предложения на покупку и продажу, цены и объемы сделок. Получение информации о ценах в непрерывном режиме увеличивает возможности членов рынка по определению наименее затратных способов выполнения обязательств по снижению содержания парниковых газов. Преимуществом является то, что публичное раскрытие цен стимулирует расширение частной и законодательной деятельности, направленной на уменьшение содержания парниковых газов. В настоящее время не существует системного подхода в том, чтобы сделать информацию о ценах сделок, связанных с уменьшением выбросов парниковых газов, широко доступной. Поэтому частная и законодательная деятельность испытывают проблемы от отсутствия крайне необходимой информации, требующейся для реализации экономически целесообразной деятельности. Отсутствие ценовой информации затрудняет планирование деятельности по снижению содержания парниковых газов, так как анализ затрат/прибыли проводится на основе существенно ограниченной информации о затратах на такое снижение.
Отсутствие стандартной, основанной на определенных правилах структуры в обычно используемых системах, препятствует экономически эффективному использованию ресурсов уменьшения выбросов. Модель рынка, воплощенная в системе 10 и/или в системе 100, обеспечивает определенную свободу при выборе способов, мест и периодов проведения мероприятий по снижению выбросов, в результате чего снижение выбросов парниковых газов может проводиться с большей экономической эффективностью.
В случае обычно используемых систем деятельность по сокращению содержания парниковых газов и торговли парниковыми газами в значительной степени затрудняется наличием высоких транзакционных издержек. Система 10 и/или система 100 стимулирует торговлю, снижая транзакционные издержки. Реализованные в системе 10 и/или в системе 100 программа, основанная на определенных правилах, центральная торговая платформа, гарантии поставки и платежа, а также низкие транзакционные издержки в значительной степени облегчают торговлю, таким образом позволяя всем участникам рынка использовать возможность получения экономической выгоды от торговли. Такие особенности помогают обеспечить то, что мероприятия по снижению выбросов парниковых газов инициируются в более широком масштабе и реализуются при минимально возможных затратах.
В этом подробном описании в общих чертах рассмотрены примерные варианты системы и способа торговли, основанной на уменьшении выбросов. В приведенном выше описании для обеспечения глубокого понимания настоящего изобретения приведены многочисленные конкретные детали. Однако специалистам в данной области техники очевидно, что данные примерные варианты реализации настоящего изобретения могут быть реализованы на практике без использования этих конкретных деталей. В других случаях, чтобы облегчить описание этих примерных вариантов реализации настоящего изобретения, системы и устройства показаны в виде структурной схемы.
В данную модель рынка могут быть включены системы, предназначенные для осуществления различных функций. Например, может быть включена система, предназначенная для назначения отдельных сотрудников членов рынка, ассоциативных членов и участников рынка в качестве уполномоченных трейдеров таких членов рынка. Также может быть включена другая система, предназначенная для проверки всех субъектов, которые хотят стать членами рынка, ассоциативными членами и участниками рынка на основе их финансовой репутации и стабильности бизнеса. Еще одна система позволяет трейдерам выбирать предоставляемые рынком механизмы согласования сделок и клиринга или, в качестве альтернативы, согласовывать сделки в частном, двустороннем порядке.
Преимуществом является то, что описанные здесь системы и способы делают возможным создание и функционирование рынка выбросов парниковых газов, характеризующегося сниженными транзакционными издержками. Минимизация транзакционных издержек может быть результатом действия одного или более из множества различных факторов. Эти факторы включают стандартизацию определений, участвующих в программе выбросов и условий учета; определение прав собственности на выбросы в случае предприятий, находящихся в совместном владении; определение базовых линий для выбросов; определение торгуемых Углеродных финансовых инструментов; определение Кредитов раннего исполнения; способы мониторинга выбросов; а также стандартизацию следующих определений: проект по компенсации выбросов (включая их общие принципы), размер проекта и совокупность проектов; рыночные ограничения; реестр; торговая платформа и клиринговая система.
В некоторых вариантах реализации настоящего изобретения для реализации этих систем и рынков используется компьютерная система, которая содержит центральный процессор, выполняющий последовательность команд, содержащихся в памяти. Более конкретно, выполнение этих последовательностей команд обеспечивает выполнение центральным процессором этапов, которые описаны ниже. Для их выполнения процессором команды могут загружаться в оперативное запоминающее устройство (ОЗУ) из постоянного запоминающего устройства (ПЗУ), массового запоминающего устройства или некоторого другого энергонезависимого запоминающего устройства. В других вариантах реализации настоящего изобретения для реализации описанных функций могут быть использованы схемы на основе аппаратных средств вместо программных команд или в комбинации с ними. Таким образом, описанные здесь варианты реализации настоящего изобретения не ограничиваются какой-либо конкретной комбинацией аппаратных средств и программного обеспечения, а также каким-либо конкретным источником команд, выполняемых компьютерной системой.
Хотя изображенные на чертежах и описанные выше примерные варианты реализации настоящего изобретения являются в настоящее время предпочтительными, необходимо понимать, что эти варианты предложены только в качестве примера. Другие варианты реализации настоящего изобретения могут включать, например, различные дополнительные нормативы рынка либо меньшее число таких нормативов, способствующих функционированию и признанию рынка торговли парниковыми газами. Данное изобретение не ограничивается конкретным вариантом его реализации, но охватывает различные модификации, комбинации и перестановки, которые тем не менее не выходят за пределы объема и сущности пунктов приложенной формулы изобретения.
Формула изобретения
1. Система для снижения выбросов парниковых газов (GHG) множеством участников посредством использования экономических стимулов, содержащая: систему торговли, основанную на снижении выбросов GHG, включающую в себя множество стандартизованных инструментов по выбросам GHG, причем каждый инструмент представляет потенциальные выбросы GHG и принадлежит соответствующему участнику; реестр, отражающий владение множеством инструментов по выбросам GHG; и торговую платформу, соединенную с возможностью информационного обмена с упомянутым реестром, посредством которой обеспечена возможность, по меньшей мере, некоторым участникам осуществлять сделки с инструментами по выбросам по согласованным ценам; и множество установок, осуществляющих выбросы GHG, причем каждая установка контролируется одним или более участниками, чтобы осуществлять выбросы GHG способом, ограниченным, по меньшей мере, частично выбросами GHG, представленными инструментами по выбросам GHG, принадлежащими контролирующим участникам.
2. Система по п.1, в которой инструменты по выбросам GHG содержат, по меньшей мере, один инструмент прав на квоты на выбросы GHG, предоставляющий держателю право на выброс стандартизованного объема GHG из контролируемых установок; и, по меньшей мере, один инструмент прав на компенсации выбросов, представляющий стандартизованный объем GHG, уже сниженный держателем.
3. Система по п.1, в которой общие выбросы GHG, представленные множеством инструментов по выбросам, создаваемым для участников, время от времени снижаются, так что общие выбросы GHG из установок, контролируемых участниками, время от времени снижаются соответствующим образом.
4. Система по п.1, в которой система торговли, основанная на снижении выбросов GHG, делает доступной цену, по меньшей мере, одной сделки для участников, не участвующих в этой сделке.
5. Система по п.1, в которой упомянутая торговая платформа выполнена с возможностью проведения аукционов на инструменты по выбросам GHG среди участников.
6. Система по п.5, в которой упомянутые аукционы представляют собой одно или более из аукциона с единой расчетной ценой и аукциона с различающимися ценами.
7. Система по п.5, в которой аукционы проводятся периодически.
8. Система по п.1, в которой контролируемые установки принадлежат двум или более секторам рынка и/или находятся в двух или более странах.
9. Система по п.1, в которой упомянутый реестр дополнительно хранит информацию идентификации участников, причем торговая платформа дополнительно подтверждает информацию идентификации участников, участвующих в сделке.
10. Система по п.1, в которой реестр дополнительно хранит информацию, содержащую одно или более из выбросов GHG, периода времени базовой линии, графика снижения выбросов GHG, регулирований для снижений выбросов GHG, определенных условием экономического роста, и объемов уменьшения выбросов GHG.
11. Система по п.1, в которой сделки с инструментами по выбросам GHG выполняются в реальном времени.
12. Способ ограничения общих выбросов парниковых газов (GHG), генерируемых множеством участников, причем каждый участник контролирует часть общих выбросов GHG, заключающийся в том, что устанавливают для некоторых участников информацию о выбросах GHG базовой линии и требуемые снижения выбросов GHG от базовой линии; определяют для каждого такого участника информацию о выбросах GHG; определяют для каждого такого участника некоторое число инструментов по выбросам GHG, которые должны принадлежать данному участнику на конкретную дату, в зависимости от базовой линии данного участника, как отрегулировано посредством запланированных снижений от базовой линии, и полученной информации о выбросах GHG, при этом каждый инструмент по выбросам GHG представляет стандартизованные объемы GHG, разрешенные для выброса участнику, которому принадлежит упомянутый инструмент по выбросам; управляют торгами среди участников инструментами по выбросам GHG по сети связи так, чтобы определенным участникам принадлежало требуемое число инструментов по выбросам GHG; и создают упомянутыми участниками выбросы GHG, ограниченные инструментами по выбросам GHG, принадлежащими этим участникам.
13. Способ по п.12, в котором информацию о выбросах GHG базовой линии для определенных участников устанавливают из среднего значения выбросов GHG, контролируемых этими участниками, в предыдущие годы.
14. Способ по п.12, в котором снижения от базовой линии для определенных участников представляют собой заранее установленный процент уменьшения выбросов GHG от предыдущих лет.
15. Способ по п.12, в котором снижения от базовой линии для каждого такого участника устанавливают так, что общие выбросы GHG снижаются от соответствующего базовой линии объема общих выбросов GHG.
16. Способ по п.12, в котором инструменты по выбросам GHG дополнительно содержат инструменты по компенсации выбросов GHG, представляющие стандартизованные объемы GHG, уже сниженные владельцем, и дополнительно содержащий выдачу участникам, которые регистрируют приемлемые проекты по снижению выбросов GHG, одного или более инструментов по компенсации выбросов GHG.
17. Способ по п.16, в котором упомянутые приемлемые проекты по снижению выбросов содержат любое из следующего: проекты по снижению выбросов метана из органических отходов, проекты по снижению выбросов метана в сельском хозяйстве, проекты по секвестрации углерода в лесном хозяйстве и в сельском хозяйстве, проекты по возобновляемой энергии, покупки электроэнергии у производителя электроэнергии, который уменьшает выбросы, и проекты по сертифицированным методам снижения выбросов.
18. Способ по п.12, дополнительно содержащий выпуск совместно для множества участников, которые регистрируют множество проектов по снижению выбросов GHG, одного или более инструментов по компенсации выбросов GHG, причем каждый зарегистрированный проект предусматривает снижение на величину, которая меньше, чем стандартизованный минимальный объем.
19. Способ по п.12, в котором разрешенные продажи инструментов по выбросам GHG каждым участником ограничивают предварительно выбранным максимальным объемом продаж.
20. Способ по п.12, в котором требуемые покупки инструментов по выбросам GHG каждым участником ограничивают предварительно выбранным максимальным объемом покупок.
21. Способ по п.12, дополнительно содержащий обеспечение гарантированных платежей на следующий день для продавца по сделкам с инструментами по выбросам GHG, в случае невыполнения покупателем обязательств по платежу.
22. Способ по п.12, дополнительно содержащий обеспечение гарантированной поставки инструментов по выбросам GHG покупателю, в случае невыполнения продавцом обязательств по поставке, причем обеспечиваемые таким образом инструменты по выбросам GHG получают из резервного пула.
23. Способ по п.12, в котором каждый участник дополнительно контролирует использование электроэнергии, причем способ дополнительно содержит программу учета электроэнергии, включающую установление графика снижения использования электроэнергии для некоторых участников, причем график снижения использования электроэнергии для участника является графиком снижения от уровня базовой линии использования электроэнергии данным участником; получение информации о действительном использовании электроэнергии, относящейся к каждому такому участнику; и предоставление инструментов по выбросам GHG участнику, если действительное использование электроэнергии данного участника меньше, чем указанное графиком снижение использования электроэнергии, при этом число инструментов выбросам GHG, предоставляемых данному участнику, зависит, по меньшей мере, частично от такого дефицита в использовании электроэнергии.
24. Способ по п.23, дополнительно содержащий разделение между производителями электроэнергии и участником тех инструментов по выбросам GHG, если имеются, которые зависят от снижения действительного использования электроэнергии участником, которые превышают цели снижения использования электроэнергии.
25. Система для ограничения общих выбросов парниковых газов (GHG), производимых множеством участников, причем каждый участник контролирует часть общих выбросов GHG, содержащая средство для установления, по меньшей мере, для некоторых участников информации о выбросах GHG базовой линии и снижений выбросов GHG от базовой линии; средство для получения для каждого такого участника информации о выбросах GHG; средство для определения для каждого такого участника количества инструментов по выбросам GHG, которые должны принадлежать данному участнику, в зависимости от базовой линии этого участника, снижений от базовой линии и полученной информации о выбросах GHG, при этом каждый инструмент по выбросам GHG представляет стандартизованные объемы GHG, которые могут создаваться участником, которому принадлежит упомянутый инструмент по выбросам; средство для управления торгами среди участников инструментами по выбросам GHG по сети связи так, чтобы каждому участнику принадлежало требуемое количество инструментов по выбросам GHG; и средство для создания каждым таким участником выбросов GHG, ограниченных инструментами по выбросам GHG, принадлежащими этим участникам.
26. Система по п.25, в которой сделки включают в себя продажи, при этом средство для управления сделками разрешает продажи участником инструментов по выбросам GHG до предварительно выбранного максимального объема продаж.
27. Система по п.25, в которой сделки включают в себя покупки, при этом средство для управления сделками разрешает покупки участником инструментов по выбросам GHG до предварительно выбранного максимального объема покупок.
28. Система по п.25, в которой средство для управления сделками обеспечивает гарантированные платежи на следующий день для продавца по сделкам с инструментами по выбросам GHG, в случае невыполнения покупателем обязательств по платежам.
29. Система по п.25, в которой средство для управления сделками обеспечивает гарантированную поставку инструментов по выбросам GHG покупателю, в случае невыполнения продавцом обязательств по поставке, причем предоставленные таким образом инструменты по выбросам GHG получают из резервного пула.
30. Система по п.25, в которой каждый участник дополнительно контролирует использование электроэнергии, причем система дополнительно содержит программу учета электроэнергии, содержащую средство для установления графика снижения использования электроэнергии, по меньшей мере, для некоторых участников, причем график снижения использования электроэнергии для участника является графиком снижения от уровня базовой линии использования электроэнергии данным участником; средство для получения информации о действительном использовании электроэнергии, относящейся к каждому такому участнику; и средство для предоставления инструментов по выбросам GHG для участника, если действительное использование электроэнергии данного участника меньше, чем указанное графиком снижения использования электроэнергии, при этом число инструментов по выбросам GHG, предоставляемых данному участнику, зависит, по меньшей мере, частично от такого дефицита в использовании электроэнергии.
РИСУНКИ
|
|